Выборгская таможня: подведены итоги работы в 2011 году
В Выборгской таможне состоялось совещание по подведению итогов оперативно-служебной деятельности таможни в 2011 году. Открывая совещание, начальник Выборгской таможни генерал-майор таможенной службы Николай Косяченко отметил, что в 2011 году таможенные органы работали в условиях вступления в действие Таможенного кодекса Таможенного союза. Кроме того, во втором полугодии вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2010 № 394-ФЗ, согласно которому на должностных лиц таможни были возложены функции иных государственных контролирующих органов. В ноябре 2011 года был осуществлен переход на автоматизированную информационную систему «АИСТ-М». По словам начальника таможни, в этих направлениях должностных лица провели большую работу, которая позволила на качественном уровне решить задачи, определенные Федеральной таможенной службой и Северо-Западным таможенным управлением.
В 2011 году внешнеторговый оборот Выборгской таможни увеличился на 33,34% по сравнению с 2010 годом и составил более 4-х млрд долларов США. В доход федерального бюджета перечислено 28,8 млрд руб., что в 1,8 раз больше, чем за аналогичный период 2010 года.
Кроме того, в 2011 году увеличилось на 22% количество транспортных средств, перемещенных через пункты пропуска Выборгской таможни, причем наибольший показатель – по легковому автотранспорту: увеличение на 27%. Количество физических лиц, пересекавших российско-финляндскую границу через пункты пропуска Выборгской таможни составило почти 8 млн человек (увеличение на 22%).
Дальневосточные таможенники подвели итоги и определили задачи на 2012 год
Во Владивостоке состоялось расширенное заседание коллегии Дальневосточного таможенного управления, под председательством начальника ДВТУ Сергей Пашко.
В работе коллегии приняли участие начальник Главного организационно-инспекторского управления Федеральной таможенной службы России Сергей Лобанов, начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Дмитрий Некрасов, начальник Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России Ольга Комарова, начальник Правового управления ФТС России Андрей Струков, начальник Главного управления тылового обеспечения ФТС России Владимир Горский, руководство ДВТУ, таможен и таможенных постов региона, а также главный советник департамента по вопросам обороны, безопасности и правоохранительной деятельности аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в ДФО, главный федеральный инспектор по Приморскому краю, Дальневосточный транспортный прокурор, начальник Дальневосточного следственного управления на транспорте Следственного комитета при прокуратуре РФ, заместитель председателя Совета начальников органов ФСБ в ДФО – начальник Управления ФСБ РФ по Приморскому краю, заместитель начальника Главного управления – начальник Полиции Главного управления МВД РФ по ДФО, начальник Управления на транспорте МВД РФ по ДФО, начальник Управления МВД РФ по Приморскому краю, начальник Пограничного управления ФСБ РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, начальник Пограничного управления ФСБ РФ по Приморскому краю, руководитель Дальневосточного территориального управления Росграницы, заместитель начальника Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Приморскому краю и др.
На заседании были подведены итоги деятельности ДВТУ в 2011 году и определены задачи на 2012 год.
Основные усилия таможенных органов ДВТУ в 2011 году консолидировались в направлении содействия развитию внешней торговли, обеспечения упрощения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру, внедрения перспективных таможенных технологий, при одновременном решении задач обеспечения экономической безопасности Российской Федерации и пополнения доходной части федерального бюджета РФ.
ДВТУ в 2011 году на постоянной основе осуществлялся комплекс мероприятий по выполнению контрольных показателей эффективности деятельности.
Одной из важнейших задач, которую перед таможенными органами поставили Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, является формирование доходной части федерального бюджета. В 2011 году таможенными органами региона перечислено в федеральный бюджет 185,2 млрд. рублей. Доведенное ФТС России контрольное задание на 2011 год выполнено Дальневосточным таможенным управлением на 100,5%.
В ДВТУ на постоянной основе реализуется комплекс мероприятий по усилению администрирования контрольных показателей, повышению эффективности таможенного контроля при применении системы управления рисками, контроля таможенной стоимости перемещаемых товаров. По результатам проводимой работы сумма доначисленных таможенных платежей по корректировкам таможенной стоимости составила 4,4 млрд. рублей, из которых фактически взыскано таможенных пошлин, налогов в сумме 4,2 млрд. рублей.
Для ДВТУ остаются актуальными вопросы повышения качества совершения таможенных операций, снижения времени их проведения при сохранении надлежащего уровня таможенного контроля.
В 2011 году таможенными органами региона оформлено 246 830 деклараций на товары (ДТ) по таможенным процедурам и особенностям, учитываемым таможенной статистикой внешней торговли. По сравнению с 2010 годом количество ДТ увеличилось на 22,2% (по экспорту на 16,2%, по импорту – на 23,5%).
Одним из ключевых направлений работы ДВТУ в 2011 году являлась реализация системы управления рисками.
Так, в результате применения мер по минимизации рисков таможенная стоимость товаров скорректирована в 29 830 случаях, доначислено таможенных платежей на сумму 2,8 млрд. рублей, в 1 266 случаях возбуждены дела об административных правонарушениях и в 16 случаях – уголовные дела, штрафные санкции составили 274 млн. рублей.
В настоящее время в регионе деятельности ДВТУ работают 6 мобильных инспекционно-досмотровых комплексов (МИДК), 2 из которых дислоцируются в морских пунктах пропуска и 4 на автомобильных переходах. С применением МИДК осмотрено 63 077 объектов контроля, 789 объектов направлено на таможенный досмотр, возбуждено 199 дел об административных правонарушениях и 1 уголовное дело, в 32 случаях принято решения о запрете ввоза (вывоза).
В Нижнетагильской таможне — новый заместитель начальника таможни
С 20 января 2012 года приказом Федеральной таможенной службы России от 16.01.2012 №84-К на должность заместителя начальника Нижнетагильской таможни назначен майор таможенной службы Алексей Сергеевич Кувалдин.
Алексей Сергеевич имеет высшее образование — Уральский юридический институт МВД России по специальности юриспруденция. В таможенных органах с 2008 года. Начинал с должности старшего дознавателя отдела организации дознания Уральской оперативной таможни. Затем занимал ответственные посты — начальника отдела организации дознания Уральской оперативной таможни и заместителя начальника Курганской таможни.
Intel добилась обнуления пошлин на ввоз в Россию процессоров технологическим размером не более 32 нм. Российские производители микроэлектроники протестуют
Правительственная подкомиссия по таможенному регулированию поддержала предложение об установлении нулевых пошлин на процессоры размером до 32 нм, говорится в сообщении на сайте правительства. Для этого класса процессоров выделят специальный код ТН ВЭД.
Обнуления пошлин на процессоры размером до 32 нм больше года добивалась Intel — крупнейший в мире производитель микроэлектроники. В таможенных правилах есть четыре кода с разными тарифными ставками, и лишь один не облагается пошлиной, а по трем другим пошлина составляет 3-5%, рассказывал ранее представитель петербургского завода Foxconn. Но современные процессоры нельзя четко отнести ни к одному из кодов, и таможня делает это по своему разумению, говорил он.
Российские «Ситроникс» и «Ангстрем» возражали против обнуления пошлин: если, как просит Intel, убрать пошлину на ввоз «многокристальных и гибридных интегральных микросхем размером до 32 нм», то под их видом в Россию можно будет ввезти чипы любого размера, в том числе и аналогичные тем, что выпускают отечественные компании. Эту позицию поддерживал и Минпромторг. В пятницу его представитель не прокомментировал ситуацию.
Решение обнулить пошлины принято «с учетом реализации рядом отечественных предприятий инвестиционных проектов по промышленному производству чипов <...> 90 нм», гласит сообщение правительства. Но «Ситроникс», выпускающий микросхемы по технологии 90 нм, дал отрицательное заключение на предложение обнулить пошлины — оно на руку лишь зарубежным производителям, говорит представитель компании Ирина Ланина. Для развития российской электроники и микроэлектроники нужны, по ее мнению, совсем другие меры, способствующие переходу от отверточной сборки электроники к сборке полного цикла: сниженные налоги, фиксированные льготные тарифы на энергоносители, субсидирование создания рабочих мест и обучения технического персонала, дешевые займы, система сертификации.
Электронный пропуск на таможню
Президент России Дмитрий Медведев намерен потребовать от государственных ведомств скорейшего внедрения электронного документооборота, в частности, в ведомствах, которые взаимодействуют с Федеральной таможенной службой.
«Я дам максимально жёсткое поручение по этому поводу», – гарантировал глава государства на встрече с главой ФТС Андреем Бельяниновым.
Их разговор стал продолжением темы, затронутой ранее на заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. Тогда ряд представителей бизнеса критиковали таможенников за излишнюю бюрократию, а Андрей Бельянинов пообещал представить Президенту отдельный доклад о работе службы.
Таможня заплатит за упущенную выгоду
Высший арбитражный суд впервые взыскал с Федеральной таможенной службы не только реальный ущерб, но и упущенную выгоду в пользу компании-экспортера за издание неправомерного приказа.
ФТС в декабре 2008 года ограничила места декларирования отходов и лома черных металлов, вывозимых из России, издав соответствующий указ. Экспорт указанных товаров из портов Приморского края был запрещен. В результате ООО «Приморский Металло Экспорт», имеющее лицензию на вывоз только в пределах Приморского края, не смогло выполнить контракты на экспорт черных металлов и понесло убытки. По искам этой и других компаний указанный приказ ФТС России признан недействующим как несоответствующий требованиям Таможенного кодекса.
Затем компания «Приморский Металло Экспорт» потребовала в судебном порядке возмещения реального ущерба и упущенной выгоды. После отклонения исков судами трех инстанций президиум ВАС РФ все же поддержал компанию-экспортера. Всего компания получит 2 млн рублей компенсации за реальный ущерб и 20 млн рублей за упущенную выгоду.
В Калининградской областной таможне отмечают значительное снижение очередей на границах
Начальник Калининградской областной таможни Александр Кочнов провел пресс-конференцию для представителей региональных средств массовой информации. «За прошедший год мы добились немалых успехов, — сказал начальник таможни, – среди которых снижение очередей на границах, а также практически полное отсутствие жалоб на скорость таможенного оформления от участников внешнеэкономической деятельности. Кроме того, в течение года таможня адекватно реагировала на изменения в законодательстве и плавно переходила к реализации положений Федеральных законов, сумев обеспечить нормальное функционирование бизнеса».
Были озвучены основные итоги работы: 9,5 млрд. руб. перечислено в федеральный бюджет, оформлено 181 830 деклараций на товары, внешнеторговый оборот составил 21,3 млрд. долларов США, а грузооборот — 8 696,9 тыс. тонн. Также Александр Кочнов обозначил результаты деятельности таможни по приоритетным направлениям деятельности: возбуждено 33 уголовных дела (все по ст.188 УК РФ), выявлено 2 732 административных правонарушения; возбуждено 95 дел об АП по результатам досмотра с применением МИДК; оформлено 142 тысячи деклараций в электронном виде; выявлено более 306 тысяч единиц продукции, обладающей признаками контрафактной.
Иркутская таможня в рамках формирования Единого экономического пространства развивает новые технологии таможенного дела
26 января отмечается Международный день таможенника – профессиональный праздник таможенных органов всего мира. Сам праздник появился в календаре в 1983 году. Сегодня экономика характеризуется глубокими тенденциями к международной интеграции. От того, как таможенная служба осуществляет свою деятельность, развития единых для всех стран тенденций зависит движение товаров через таможенные границы, развитие национальных экономик. Главная задача – это упрощение и оптимизация таможенных процедур, стандартизация номенклатур товаров и максимальное использование информационных технологий.
С 1 января 2012 года начало функционировать Единое экономическое пространство стран Таможенного союза, которое объединило Россию, Белоруссию и Казахстан. Между тремя странами снимаются ограничения на перемещения товаров, капиталов и рабочей силы. В 2012 году начинает работу Евразийская экономическая комиссия, которая будет руководить интеграционными процессами в форматах Таможенного союза и Единого экономического пространства. Благодаря унификации законодательства принципы ведения бизнеса будут общими на территории всех трех государств. Это требует от таможенников, как повышения эффективности таможенных процедур, так и внедрения в работу современных методов и технологий.
В Иркутской таможне активно внедряются и развиваются такие новые информационные технологии, как предварительное информирование, удаленный выпуск товаров и транспортных средств, электронное декларирование через международную ассоциацию сеть Интернет. Важным результатом работы таможни в 2011 году стало активное применение участниками ВЭД технологии электронного декларирования товаров с использованием международной ассоциации сетей «Интернет». К концу 2011 года более 90% участников ВЭД, осуществляющих внешнеторговые операции в регионе деятельности Иркутской таможни, перешли на электронную форму декларирования. Всего за 2011 год в электронном виде оформлено 85 513 декларации на товары (ДТ), в общем количестве деклараций на товары их доля за год составила 87%. С февраля 2011 года Иркутская таможня начала практическую реализацию технологии удаленного выпуска. Удаленный выпуск является одним из наиболее перспективных направлений в развитии технологий таможенного дела, так как позволяет ускорить таможенное оформление товаров и транспортных средств, оптимизировать транспортно-логистические схемы доставки товаров, сократить общее время таможенных формальностей, делает сам процесс декларирования прозрачным, что позволяет также исключить коррупционные проявления. К концу года 2011 года 46 участников внешнеэкономической деятельности воспользовались данной технологией. При чем, если по итогам 1 квартала 2011 года с применением технологии удаленного выпуска Иркутской таможней оформлено 56 деклараций на товары, то к концу 2011 года 663 ДТ. Кроме того, у участников внешнеэкономической деятельности существует возможность совершать операции по регистрации прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска с применением технологии предварительного информирования. Технология направлена на минимизацию времени выполнения таможенных формальностей в приграничных пунктах пропуска. В 2011 году порталом предварительного информирования воспользовались такие предприятия как: ОАО «РУСАЛ Братск», ООО «ТМ Байкал» (специализирующееся на глубокой деревообработке), ЗАО «Мясоперерабатывающий комбинат «Ангарский». ООО «Талар», ЗАО «Профсталь», ООО «ВЭС-импорт», ООО «Сибметапак», ЗАО «Мясоперерабатывающий комбинат «Ангарский». К примеру, предприятие «Мясоперерабатывающий комбинат «Ангарский» с применением технологии предварительного информирования оформило 32 товарные партии.
Будущее таможни – в международной интеграции и новых технологиях
Исторические события 2011 года — становление Таможенного союза, создание единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана, вступление России в ВТО – важный этап в деятельности таможенной службы России, сообщает Пресс-служба УТУ. Именно эти значимые события заставляют таможенные органы быть конкурентоспособными, использовать в своей деятельности все современные таможенные и информационные технологии: электронное декларирование, технологию «удаленный выпуск», выпуск товаров до подачи декларации, тем самым сокращая материальные и временные издержки участников внешнеэкономической деятельности.
Традиционно, накануне Международного дня таможенника, который отмечается 26 января, в Магнитогорской таможне состоялось совещание по подведению итогов 2011 года. В совещании принимали участие начальник организационно-инспекторской службы Уральского таможенного управления Антонина Орлова, руководители организаций и правоохранительных структур города.
С результатами внешнеэкономической деятельности участников совещания познакомила и.о. первого заместителя начальника таможни Татьяна Круч. Татьяна Алексеевна заметила, что отмену таможенного оформления и таможенного контроля на российско–казахстанской границе в 2011 году можно считать определенной вехой на пути развития таможенной службы, которая связана с упрощением и ускорением таможенных операций и совершенствованием таможенного контроля.
В регионе деятельности Магнитогорской таможни давно сложилась определенная номенклатура товаров производственного назначения (сырье, оборудование, комплектующие запасные части). Это обстоятельство и такие факторы, как обеспечение непрерывного производства, большие объемы перемещения, привели участников внешнеэкономической деятельности, а также подразделения Магнитогорской таможни и таможенных постов к использованию электронной формы декларирования, технологии удаленного выпуска товаров, осуществлению контроля за сроками выпуска деклараций на товары. В минувшем году Магнитогорским железнодорожным таможенным постом и Карталинским таможенным постом оформлен 91 процент электронных деклараций от общего объема деклараций на товары. Совместные мероприятия таможни и ЗАО «Таможенный брокер» позволит значительно увеличить в 2012 году этот показатель.
Активное применение электронного декларирования в зоне деятельности таможни является хорошей базой для применения таможенной технологии «удаленный выпуск». При наличии круглосуточной технической поддержки, грамотной и высокопрофессиональной работы должностных лиц таможни, а главное благодаря тому, как магнитогорские таможенники смогут заинтересовать участников ВЭД применять технологию удаленного выпуска, этот показатель увеличится.
О порядке применения специальных упрощенных процедур таможенного оформления
Биробиджанская таможня доводит до сведения участников ВЭД, применяющих специальные упрощенные процедуры таможенного оформления, что если они до 31 января 2010 года проинформировали ФТС России о своем согласии на включение в реестр уполномоченных операторов, то могут продолжать использовать предоставленные им специальные упрощенные процедуры таможенного оформления до 5 апреля 2012 года вне зависимости от факта подачи в ФТС России заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов.
С 5 апреля 2012 года специальные упрощения, связанные с временным хранением товаров на своих складах, выпуском товаров до подачи таможенной декларации и другие упрощения, предусмотренные ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Федеральный закон), смогут применяться только лицами, которые на 5 апреля 2012 года будут включены в реестр уполномоченных экономических операторов.
Участникам ВЭД, применяющим специальные упрощенные процедуры таможенного оформления, но планирующим в будущем прекратить их применение, предлагается направить до 5 марта 2012 года повторное уведомление о прекращении с 5 апреля 2012 года права применения специальных упрощенных процедур таможенного оформления.
Участникам ВЭД, планирующим в дальнейшем применять специальные упрощения, необходимо обратиться в ФТС России в порядке, установленном приказом ФТС России от 14.09.2011 №1877 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов», с заявлением о включении в реестр уполномоченных экономических операторов.
В соответствии с п. 2 ч. 8 ст. 90 Федерального закона ФТС России отказывает в принятии заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов в случае наличия судимости за совершение преступлений в сфере экономической деятельности у руководителя юридического лица, его сотрудников, в чьи обязанности входят организация совершения таможенных операций и (или) их совершение, а также у руководителя и сотрудников, совершающих таможенные операции, таможенного представителя, который будет применять специальные упрощения от имени и по поручению юридического лица в случае присвоения ему юридического статуса уполномоченного экономического оператора Информацию о наличии (отсутствии) судимости у указанных лиц ФТС России запрашивает в МВД России в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
