Новости

На Донском таможенном посту Центральной акцизной таможни выдан первый паспорт транспортного средства (ПТС) с отметкой об утилизационном сборе.

«Паспорт транспортного средства был выдан на автомобиль MERCEDES-BENZ E 280 CDI, 2008г.в., собственником которого является физическое лицо, уплатившее утилизационный сбор в размере 3000 рублей», — отмечается в сообщении пресс-службы Федеральной таможенной службы России (ФТС).

Напомним, что уплата утилизационного сбора при ввозе автомобиля в Россию стала обязательной с 1 сентября 2012г. Постановлением правительства РФ «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств» обязанность по взиманию сбора возложена на таможенные органы.

Доходы от утилизационных сборов направляются в федеральный бюджет и служат базой для последующего расходования средств федерального бюджета на компенсацию затрат, возникающих в результате утилизации автотранспортных средств.

Питерские прокуроры нашли черные списки декларантов, о которых сообщали «Известия», в одной из крупнейших российских таможен. ФТС опровергала наличие ориентировок

Санкт-Петербургская транспортная прокуратура официально признала, что на Балтийской таможне действительно действовала ориентировка на некоторых декларантов. Те регулярно судились с таможней, а таможенники им, в свою очередь, мстили своими методами. И.о. начальника отдела по надзору за исполнением таможенного законодательства Анна Москвитина сообщила в письме «Известиям», что специальные ориентировки до 28 июля действовали, хотя ранее Федеральная таможенная служба отрицала факт существования таких черных списков.

«По поручению Северо-Западной транспортной прокуратуры Санкт-Петербургской транспортной прокуратурой проведена проверка, — говорится в письме. — В ходе нее установлено, что в регионе деятельности Балтийской таможни до 28.07.2012 действовала ориентировка, одним из критериев объектов которой установлены участники внешнеэкономической деятельности, которым фактически осуществлялись возвраты (зачеты) уплаченных таможенных платежей по корректировкам таможенной стоимости на основании вступивших в законную силу судебных решений. В настоящее время указанная ориентировка не действует».

Корректировки производятся таможенными органами в случае, если они не согласны с заявленной декларантом таможенной стоимостью (считают, что она занижена). Решение таможни скорректировать стоимость декларант может обжаловать в суде. Вместе с тем прокуратура сделала вывод, что «соотношение количества лиц, которыми обжалуются в судах решения Балтийской таможни, с количеством лиц, в отношении которых применены меры по минимизации рисков, не позволяет сделать вывод о предвзятом отношении таможенного органа к указанной категории лиц».

Как ранее писали «Известия», участники ВЭД жалуются на то, что таможни составляют черные списки и включают в профили риска (система управления рисками, разработанная ФТС, применяется для контроля грузов, ввозимых на территорию страны) неугодные им компании, прежде всего те, которые судились с таможенными органами, в частности, из-за корректировок таможенной стоимости. К таким компаниям, по словам предпринимателей, применяются дополнительные меры таможенного досмотра (контроль таможенной стоимости, классификация). Кроме того, решение о выпуске такого груза принимается не автоматически, а решением начальника поста, сроки выпуска товара задерживаются. Всего в черном списке «судильщиков», известном в профессиональном сообществе участников ВЭД, около 200 компаний.

В ФТС в июле отрицали факт существования черных списков. Сейчас ведомство затруднилось дать оперативный комментарий.

Балтийская таможня — одна из крупнейших в России, на нее приходится более 60% перечислений таможенных платежей в федеральный бюджет в Северо-Западном регионе. В первом полугодии 2012 года в федбюджет таможней было перечислено пошлин и налогов на сумму свыше 149 млрд рублей. За тот же период в рамках работы правоохранительного блока Балтийской таможни было возбуждено свыше 1150 дел об административных правонарушениях, что на 6% превышает показатель аналогичного периода 2011 года. Сумма взысканных штрафов составила 18 млн рублей, возбуждено 12 уголовных дел.

По наблюдениям гендиректора гильдии ПРОВЭД Руслана Кисса, в последнее время характер взаимоотношений прокуратуры и таможни изменился.

— Где-то с июня прокуратура вдруг начала находить нарушения в деятельности таможни, которые она ранее не замечала. Возможно, это связано с приходом в Северо-Западную транспортную прокуратуру нового руководителя — Олега Колесова, который пришел из Генпрокуратуры, — говорит Руслан Кисс.

Сам Руслан Кисс, один из наиболее активных «судильщиков», недавно получил ответ на свое обращение из прокуратуры, в котором говорится, что в ходе проверки были установлены факты нарушений таможенного законодательства в отношении компании ООО «Гестион» Руслана Кисса.

«Так, должностными лицами при принятии решения о проведении дополнительной проверки у ООО «Гестион» формально запрашиваются документы, сертификаты, техдокументация, которая согласно описи документов к декларации на товары представлена при ее подаче, — цитирует Кисс письмо петербургского транспортного прокурора Игоря Лепехина. — Товар необоснованно направляется на ИДК (инспекционно-досмотровый комплекс. — «Известия»)... продление сроков выпуска товара является формальным и противоречит установленным п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС целям таможенного контроля... В связи с выявленными нарушениями на имя начальника Балтийской таможни внесено представление об устранении нарушений закона».

По материалам «Известия»

В целях совершенствования работы по обеспечению информационной безопасности и технической защиты информации, в том числе информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, на основании Концепции обеспечения информационной безопасности таможенных органов Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом ФТС России от 13.12.2010 N 2401, приказываю:
1. Утвердить «Положение» о Совете по обеспечению информационной безопасности Управления (приложение 1).
2. Утвердить «состав» Совета по обеспечению информационной безопасности Управления (приложение 2).
3. Начальникам структурных подразделений Управления обеспечить участие должностных лиц, указанных в «приложении 2» к настоящему приказу, в работе Совета по обеспечению информационной безопасности Управления.
4. Признать утратившими силу приказы Управления от 02.10.2009 «N 625» «О создании комиссии по информационной безопасности Управления», от 09.12.2011 «N 754» «О внесении изменений в приказ Управления от 02.10.2009 N 625».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления генерал-лейтенант таможенной службы
С.Н.Прусов

Приложение 1
к приказу Центрального таможенного управления от 7 августа 2012 г. N 480

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

I. Общие положения

1. Совет по обеспечению информационной безопасности Управления (далее — Совет) является постоянно действующим внештатным органом по проведению государственной политики в области обеспечения информационной безопасности, в том числе защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, в таможенных органах Управления. Совет выполняет функции ведомственной постоянно действующей технической комиссии Управления по защите государственной тайны.
2. Совет в своей деятельности руководствуется «Конституцией» Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза и таможенным законодательством Российской Федерации, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, решениями Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности, правовыми актами ФСБ России, Росинформтехнологий, правовыми актами и руководящими документами ФСТЭК России (Гостехкомиссии России), правовыми актами ФТС России в области защиты информации, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Совета

3. Основными задачами Совета являются:
обеспечение надежного и эффективного управления системой защиты государственной тайны, ее функционирования в Управлении и подчиненных таможенных органах;
организация и координация работ по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации;
рассмотрение программ создания и совершенствования системы информационной безопасности таможенных органов;
рассмотрение материалов о выявленных или возможных каналах неправомерного распространения информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
совершенствование системы физической и технической защиты объектов Управления и подчиненных таможенных органов;
осуществление методического руководства деятельностью постоянно действующих технических комиссий по защите государственной тайны таможенных органов Управления.

III. Основные функции Совета

4. Подготовка организационно-методических рекомендаций по вопросам создания и совершенствования системы информационной безопасности таможенных органов в соответствии с основными положениями государственной политики в области обеспечения экономической и информационной безопасности Российской Федерации.
5. Выработка рекомендаций по организации, методическому обеспечению и проведению аналитической работы в Управлении и таможенных органах по предупреждению утечки и комплексной защите сведений, составляющих государственную тайну.
6. Рассмотрение материалов о возможных каналах неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну, и выработка рекомендаций по их закрытию.
7. Рассмотрение материалов по вопросам информационной безопасности и технической защиты информации, подготовленных структурными подразделениями Управления и таможенными органами.
8. Подготовка рекомендаций, направленных на обеспечение в Управлении и таможенных органах установленного режима секретности и предупреждение утечки информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.
9. Рассмотрение проектов нормативных документов в области информационной безопасности и разработка предложений об их совершенствовании по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
10. Разработка предложений по изменению перечня служебной информации ограниченного распространения в ФТС России.
11. Рассмотрение и согласование принципиальных организационных и технических решений и проектов обеспечения информационной безопасности Управления и таможенных органов.
12. Участие в разработке и выполнении программ по вопросам информационной безопасности Управления и таможенных органов.
13. Определение направлений совершенствования физической защиты объектов, обеспечения их охраны, организации внутриобъектового и пропускного режимов.
14. Рассмотрение нормативной базы и системы мер противодействия иностранным техническим разведкам и комплексной защиты сведений, составляющих государственную тайну, в Управлении и таможенных органах.
15. Организация и координация деятельности по разработке, внедрению и эксплуатации в Управлении и таможенных органах систем технической защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами.
16. Анализ обстоятельств и причин неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну, и подготовка предложений о совершенствовании системы защиты сведений, составляющих государственную тайну, в Управлении и таможенных органах.
17. Анализ финансово-экономических обоснований работ по обеспечению информационной безопасности в Управлении и таможенных органах и подготовка материалов в ФТС России для организации их финансирования.
18. Рассмотрение материалов к заседаниям коллегии Управления по вопросам информационной безопасности.
19. Рассмотрение предложений о подготовке кадров в области информационной безопасности для таможенных органов, а также подготовка таких предложений.
20. Контроль за выполнением работ по обеспечению информационной безопасности таможенных органов Управления.
21. Контроль выполнения в Управлении и таможенных органах решений Совета.
22. Взаимодействие согласно установленному порядку с органами государственной власти, правоохранительными органами, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

IV. Права Совета

23. Совет имеет следующие права:
рассматривать и вносить на согласование руководству Управления организационно-методические рекомендации по вопросам обеспечения информационной безопасности и защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
получать консультации у должностных лиц Управления, сторонних организаций и привлекать их для экспертизы рассматриваемых материалов по вопросам информационной безопасности таможенных органов;
созывать рабочие совещания, создавать временные комиссии и заслушивать должностных лиц таможенных органов при рассмотрении наиболее актуальных проблем в области информационной безопасности и защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, вести необходимую переписку по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
взаимодействовать согласно установленному порядку с федеральными органами государственной власти, правоохранительными органами, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
вносить на рассмотрение руководству Управления предложения об участии должностных лиц Управления и таможенных органов в работе конференций и совещаний, в том числе ФТС России, по проблемам информационной безопасности и защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

V. Состав Совета, права и обязанности членов Совета

24. Совет возглавляет председатель — первый заместитель начальника Управления.
Председатель Совета имеет двух заместителей: по вопросам обеспечения информационной безопасности и технической защиты информации и по вопросам защиты государственной тайны.
Обязанности заместителя председателя Совета по вопросам обеспечения информационной безопасности выполняет заместитель начальника информационно-технической службы Управления (далее — ИТС).
Обязанности заместителя председателя Совета по вопросам защиты государственной тайны выполняет начальник отдела защиты государственной тайны и специальной документальной связи Управления (далее — ОЗГТиСДС).
Секретарем Совета является главный государственный таможенный инспектор отдела информационной безопасности и технической защиты информации информационно-технической службы Управления (далее — ОИБиТЗИ).
25. Состав Совета утверждается приказом Управления.
26. По решению председателя Совета на его заседания могут приглашаться любые специалисты, имеющие отношение к обсуждаемым вопросам, которые участвуют в заседании Совета с правом совещательного голоса.
27. Заместители председателя Совета по поручению председателя Совета могут руководить работой Совета, готовить предложения по основным направлениям деятельности Совета, представлять Совет при взаимоотношениях с государственными и иными организациями и ведомствами.
28. Секретарь Совета:
готовит проект полугодового плана работы Совета, сводный годовой отчет о работе Совета;
осуществляет контроль выполнения планов работы и решений Совета;
запрашивает (в том числе письменно) у членов Совета, соответствующих структурных подразделений Управления и подчиненных таможенных органов материалы (проекты решений, доклады, экспертные заключения, иллюстрационные материалы и др.), необходимые для рассмотрения конкретных вопросов на заседаниях Совета;
оформляет повестку и протокол заседания Совета.
29. Члены Совета готовят предложения по направлениям деятельности Совета, обеспечивают выполнение решений Совета и принимают участие в заседаниях Совета с правом совещательного голоса.
30. Члены Совета обязаны:
присутствовать на заседаниях Совета, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений по ним;
представлять в пределах своей компетенции исчерпывающую информацию по рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам;
заблаговременно вносить предложения о включении в повестку очередного заседания Совета того или иного вопроса, обеспечивать его подготовку к рассмотрению, а также подготовку проекта решения Совета;
обеспечивать в пределах своей компетенции выполнение решений Совета, информируя при необходимости письменно председателя Совета о ходе их выполнения.
31. Члены Совета имеют право:
вносить на рассмотрение Совета свое аргументированное мнение по обсуждаемым вопросам;
привлекать должностных лиц Управления к участию в подготовке материалов к заседаниям Совета, к выполнению его поручений, а также требовать от них представления информации о ходе исполнения отдельных решений; вносить на рассмотрение Совета внеплановые вопросы, если они требуют оперативного решения Совета.

VI. Порядок работы Совета

32. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы на полугодие, утверждаемыми начальником Управления.
33. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полгода при наличии не менее половины членов Совета. В некоторых случаях допускается по согласованию с председателем Совета (его заместителем) присутствие на заседании представителей членов Совета с правом совещательного голоса. По решению председателя Совета при необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.
34. В заседаниях Совета при рассмотрении вопросов, составляющих государственную тайну, участвуют только члены Совета и приглашенные должностные лица, имеющие соответствующий допуск к государственной тайне.
35. На заседания Совета могут приглашаться представители федеральных органов исполнительной власти и должностные лица структурных подразделений и таможенных органов Управления, а также представители организаций, имеющих лицензию на деятельность в области обеспечения информационной безопасности, присутствие которых требуется для принятия решений по рассматриваемым на заседании вопросам.
36. Члены Совета два раза в год до 1 июня и до 1 декабря представляют секретарю Совета предложения о рассмотрении на заседаниях Совета наиболее актуальных проблем.
Проект полугодового плана работы Совета, подготовленного секретарем Совета на основе полученных предложений, выносится на рассмотрение Совета.
После одобрения Советом план утверждается начальником Управления, а затем рассылается в структурные подразделения Управления.
37. Подготовку докладов и других материалов к заседаниям Совета, а также протоколов, информационно-справочных и других материалов по результатам заседаний Совета обеспечивают должностные лица структурных подразделений и таможенных органов Управления, а также сторонние организации в соответствии с планом работы.
Доклады и другие материалы к заседаниям Совета предоставляются секретарю Совета за 15 дней до назначенного срока проведения заседания (в электронном виде для несекретных сведений и на бумажном носителе установленным порядком для служебной информации ограниченного распространения и секретных сведений).
При проведении внеочередных заседаний Совета предложения по тематике заседания и соответствующие материалы к нему представляются секретарю Совета не позже чем за 5 дней до назначенного дня заседания (в электронном виде для несекретных сведений и на бумажном носителе установленным порядком для служебной информации ограниченного распространения и секретных сведений).
Предложения в протоколы заседаний, решения и другие материалы по результатам заседаний Совета (секции Совета) представляются секретарю Совета в 10-дневный срок после проведения заседания для утверждения председателем Совета (в электронном виде для несекретных сведений и на бумажном носителе установленным порядком для служебной информации ограниченного распространения и секретных сведений).
Протоколы заседаний, решения и другие материалы по результатам заседания Совета представляются для утверждения председателю Совета в 15-дневный срок после проведения заседания.

VII. Порядок принятия решений Совета

38. Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. Решение о форме проведения голосования (тайное или открытое) принимается в начале каждого заседания. В случае равенства голосов решающее значение имеет голос председателя Совета. В случае несогласия с принятым решением член Совета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.
39. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета (или его заместителем) и секретарем Совета.
40. Решения Совета, отраженные в протоколе заседания Совета и доведенные до сведения структурных подразделений и таможенных органов Управления, являются обязательными для исполнения всеми структурными подразделениями и таможенными органами Управления.
41. Оригиналы протоколов, бюллетеней тайного голосования и других материалов заседаний Совета хранятся в деле отдела информационной безопасности и технической защиты информации информационно-технической службы Управления в установленном порядке для несекретных и документов служебного пользования, в деле отдела защиты государственной тайны и специальной документальной связи для секретных документов.

VIII. Заключительные положения

42. Методическое руководство деятельностью Совета в пределах своей компетенции осуществляет Совет по информационной безопасности ФТС России.
43. Управление предоставляет в пользование Совета необходимые помещения, средства связи и оборудование.
44. Финансирование расходов, связанных с деятельностью Совета, осуществляется в пределах средств на содержание таможенных органов.
45. Председатель Совета периодически, но не реже одного раза в год докладывает начальнику Управления об итогах работы Совета.
46. Итоги работы Совета отражаются в годовых отчетах Управления о состоянии обеспечения информационной безопасности таможенных органов Управления.

Начальник информационно-технической службы
С.С. Никитин

Приложение 2
к приказу Центрального таможенного управления от 7 августа 2012 г. N 480

СОСТАВ СОВЕТА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

Первый заместитель начальника Управления — председатель Совета по информационной безопасности Управления;
заместитель начальника информационно-технической службы Управления — заместитель председателя Совета;
начальник отдела защиты государственной тайны и специальной документальной связи Управления — заместитель председателя Совета;
начальник отдела информационной безопасности и технической защиты информации информационно-технической службы Управления;
начальник правового отдела правовой службы Управления;
заместитель начальника Центральной оперативной таможни;
начальник финансово-бухгалтерской службы Управления;
заместитель начальника службы по противодействию коррупции Управления;
заместитель начальника кадровой службы Управления;
начальник отдела таможенной охраны и оперативно-дежурной службы Управления;
начальник отдела эксплуатации и администрирования локальных вычислительных сетей информационно-технической службы Управления;
начальник отдела связи информационно-технической службы Управления;
главный государственный таможенный инспектор отдела информационной безопасности и технической защиты информации информационно-технической службы Управления — секретарь Совета.

Начальник информационно-технической службы
С.С. Никитин

В соответствии с требованиями «статей 97», «168» и «220» Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — Кодекс), «статей 163» и «198» Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), «приказа» ФТС России от 01.06.2011 N 1157 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при международной перевозке товаров железнодорожным транспортом» (далее — Инструкция), на основании обращения Октябрьской железной дороги — филиала ОАО «Российские железные дороги» от 31.01.2012 N РТД 3/04 (вх. таможни от 31.01.2012 N 1293*) и докладной записки начальника Янинского таможенного поста В.И.Ширяева от 01.02.2012 N 56-09/185 приказываю:
1. Создать с 01.02.2012 постоянную зону таможенного контроля (далее — ПЗТК) по адресу: г. Санкт-Петербург, Заневский пр., 73, железнодорожная станция Дача Долгорукова (код станции 037109): путь N 23 — 378 метров, путь N 24 — 421 метр для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, временного хранения товаров, проведения таможенного осмотра и(или) таможенного досмотра товаров, совершения грузовых и иных операций.
Территория принадлежит ОАО «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727, ОКПО 00083262, ОГРН 1037739877295) на праве собственности на основании свидетельства государственной регистрации права от 18.11.2004 N 47-01/00-15/2004-10.
Определить пределы и места пересечения границ ПЗТК товарами, транспортными средствами и лицами в соответствии с приложением 1 (не приводится) к настоящему приказу. Пределы ПЗТК обозначены знаками прямоугольной формы в соответствии с «частями 17» и «18 статьи 163» Федерального закона.
Определить местами пересечения границ ПЗТК товарами, транспортными средствами и лицами въезд и выезд на указанный участок железнодорожного пути.
2. Начальнику Янинского таможенного поста В.И.Ширяеву обеспечить:
2.1. Контроль за деятельностью Октябрьской железной дороги — филиала ОАО «РЖД» ж/д станции Дача Долгорукова по обозначению и функционированию ПЗТК в соответствии с Федеральным законом, а также исполнение владельцем территории ПЗТК требований «частей 23» — «26 статьи 163» Федерального закона.
2.2. Контроль за осуществлением производственной и иной хозяйственной деятельности в пределах ПЗТК при наличии разрешения таможенного органа на проведение такой деятельности.
2.3. Исполнение Октябрьской железной дорогой — филиалом ОАО «РЖД» требований «Кодекса» и Федерального «закона» при создании постоянной зоны таможенного контроля по соответствию ее пределов и мест их пересечения приложению 1 к настоящему приказу.
2.4. Соблюдение Октябрьской железной дорогой — филиалом ОАО «РЖД» порядка ведения учета товаров и транспортных средств, находящихся в ПЗТК, с использованием Журнала учета товаров и транспортных средств, размещаемых в ПЗТК, по форме приложения 2 (не приводится) к настоящему приказу.
2.5. В случае выдачи разрешения на временное хранение товаров в иных местах в соответствии с «подпунктом 8 пункта 34» Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах, утвержденного приказом ФТС России от 06.04.2011 N 715 (далее — Порядок), учет товаров, помещенных на временное хранение, а также предоставление таможенному посту отчетности по установленным формам в соответствии с «главой IV» Порядка.
2.6. Контроль за ежеквартальным предоставлением в таможенный орган Октябрьской железной дорогой — филиалом ОАО «РЖД» отчетов согласно «приложению N 7» к Инструкции.
2.7. Разработку, утверждение в срок до 20.02.2012 и применение технологической схемы проведения таможенного досмотра (осмотра) в ПЗТК.
2.8. Разработку, утверждение в срок до 20.02.2012 и применение технологической схемы проведения радиационного контроля, а также осуществление первичного радиационного контроля транспортных средств, прибывающих в ПЗТК, переносным дозиметром ИСП-РМ1401К-01.
2.9. Направление копии настоящего приказа в адрес ОАО «Российские железные дороги» (г. Москва) и филиала Октябрьской железной дороги — филиала ОАО «РЖД» (г. Санкт-Петербург).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника таможни по таможенному контролю Ю.Н.Некрасова.

Санкт-Петербургской таможни полковник таможенной службы
С.В.Березин

Импорт столовой и кухонной посуды из фарфора — сервизов, отдельных предметов, в том числе коллекционных — попадет под пристальный анализ в странах Таможенного союза, куда входят Россия, Белоруссия и Казахстан.

С 3 сентября 2012 года Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) впервые приступит к специальному защитному расследованию в отношении импорта этого хрупкого товара массового спроса. Предполагается, что в последние два года его ввоз резко вырос и угрожает финансовой стабильности целой отрасли. На этом настояли четыре крупнейших предприятия Таможенного союза — производители фарфора. ЕЭК с их доводами согласилась.

Как говорится в сообщении ЕЭК, цифры и данные, которые приводят в своем заявлении производители, отвечают требованиям законодательства Таможенного союза и правилам ВТО. В 2009—2011 годах предприятия обеспечивали фарфором в среднем 81,1 процента объема рынка Таможенного союза. При этом увеличивали инвестиции в доходный бизнес. Спрос на фарфор вырос на 42,2 процента. Но за это же время на 65,1 процента увеличился и ввоз фарфоровой посуды из Китая, Германии, Чехии и других стран. Причем цены на иностранный товар подросли на 28,3 процента. Стабильное увеличение импорта сопровождалось вытеснением продукции отечественных производителей. Ее доля упала на 11,2 процента. А разрыв в ценах с конкурентами увеличился более чем в два раза. То есть импортный фарфор все равно оставался в два раза дешевле отечественного. Это, по мнению ЕЭК, оказало негативное воздействие на ценовую конкурентоспособность отрасли и привело к ухудшению ее показателей.

По словам представителя ЕЭК, эти факторы стали весомым основанием для начала специального защитного расследования. «По предварительным подсчетам, одной из отраслей экономики Таможенного союза нанесен серьезный ущерб», — поясняют в ЕЭК.

Это не первое расследование комиссии. С мая 2012 года департамент защиты внутреннего рынка ЕЭК принял полномочия по проведению антидемпинговых и специальных защитных расследований от национальных органов стран Таможенного союза. В России, например, до сих пор их осуществлял минпромторг. За несколько месяцев департамент провел и завершил два расследования. В отношении «зашкаливающих» импортных поставок полимерного металлопроката и чугунных эмалированных ванн в Таможенный союз. В итоге — на поставки этой продукции уже введены антидемпинговые пошлины и ежегодные квоты.

По итогам нового расследования департамент может принять аналогичное решение по защите фарфорового рынка ТС. Введение квот или повышение пошлин, несомненно, ударит по импортерам. Как пояснили « РГ» в ЕЭК, средний срок проведения таких защитных расследований, когда внезапно значительно вырастает импорт тех или иных товаров и наносит урон конкретным отраслям, составляет от полугода до 8-10 месяцев.

По материалам «Российская газета»

Приморской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению гражданина С. о коррупционных проявлениях в действиях должностных лиц Владивостокской таможни

По представлению Приморской транспортной прокуратуры к дисциплинарной ответственности привлечен заместитель начальника Владивостокской таможни, нарушивший закон о противодействии коррупции.

Так, в июле-августе текущего года Приморской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению гражданина С. о коррупционных проявлениях в действиях должностных лиц Владивостокской таможни.

В ходе проверки установлено, что одной из компаний г. Владивостока по продаже цифровой техники в период с 01.12.2011 по 20.12.2011 проводилась акция «Ноутбук или телевизор в подарок каждый день». Одним из победителей указанной акции стал заместитель начальника Владивостокской таможни по экономической деятельности.

Как сообщили ИА «Дейта» в Приморской транспортной прокуратуре, 07.12.2011 заместитель начальника Владивостокской таможни получил от компании подарок – жидкокристаллический телевизор, стоимостью более 17 тыс. рублей.

При проверке справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 год, представленной заместителем начальника Владивостокской таможни по экономической деятельности, установлено, что в нарушение ст.ст. 7.1, 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в данной справке не указан в денежной форме доход, полученный от выигрыша жидкокристаллического телевизора.

По фактам выявленных нарушений законодательства о противодействии коррупции, о государственной гражданской службе Приморской транспортной прокуратурой 01 августа 2012 года в адрес начальника Владивостокской таможни внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

По результатам рассмотрения представления 03 сентября 2012 года заместителю начальника Владивостокской таможни по экономической деятельности объявлен выговор.

По материалам «Дейта.ру»

Премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил разработать методику обоснования тарифов ОАО «РЖД»

«Методику формирования обоснованного уровня затрат мы должны будем скорректировать в самое ближайшее время. Мое поручение Минэкономразвития – создать эту методику, доработать и внести на рассмотрение в правительство», – отметил Дмитрий Медведев в ходе совещания по вопросу долгосрочной тарифной политики на железнодорожном транспорте, которое он провел во время переезда из Омска в Томск.

«Уровень тарифа должен гарантировать безубыточную работу железных дорог, с одной стороны, и способствовать их дальнейшему развитию – с другой», – подчеркнул премьер-министр. 

Заместитель министра экономического развития Андрей Клепач считает, что повышение грузовых тарифов в 2013 году на 7% вместо ранее запланированных 5,5% позволит ОАО «РЖД» работать без убытков, но не дает решения инвестиционных задач железнодорожной отрасли. «Инвестиционных аспектов это не решает, – оговорился он. – Но позволяет с учетом потенциальной экономии по материальным затратам и уточнения регулирования резервов, которые создаются ОАО «РЖД», избежать убытков, которые, по нашей оценке, в 2013 году могут достигнуть 38,6 млрд руб.». 

Министр транспорта Максим Соколов подчеркнул, что при существующих планах увеличения тарифа отсутствуют параметры дополнительного субсидирования. При этом рост цен на основные виды продукции, которые потребляются железнодорожным транспортом, опережает рост тарифов на грузовые железнодорожные перевозки практически по всем видам грузовой номенклатуры. 

«В последнее десятилетие в номенклатуре грузов стали преобладать сырьевые товары, которые тарифицируются по самому низкому, первому тарифному классу, – заявил он. – Доля этих грузов составляет порядка 60%, при этом полученные доходы ОАО «РЖД» составляют всего лишь порядка 30%. А самый дорогостоящий груз третьего класса составляет в общем объеме перевозок примерно 15%. Между тем полученные доходы практически сравнимы: 17–30%. Это означает, что сегодня тариф является основным источником финансирования деятельности ОАО «РЖД», он определяет также возможность привлечения других видов инвестирования. Но тарифных источников недостаточно для перспективного развития. Объективно необходимы другие инструменты – те же кредиты, в том числе под государственные гарантии». 

В свою очередь, президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин в своем выступлении отметил, что индексация тарифов на уровне 7% обеспечит сохранение железнодорожной инфраструктуры, но не снимет вопроса относительно поиска источников ее дальнейшего развития. 

«Цены металлургов выросли с 2003 года в 3,8 раза, в угольной промышленности выросли в 5 раз... И в случае принятия решения о том, какие инвестиционные проекты должны быть в интересах экономики реализованы, мы должны не говорить о 7% индексации, а представить свои предложения в соответствующие профильные министерства. А они должны вместе с производителями определиться, что необходимо сделать для перевозки заявленных объемов грузов. В противном случае нужно принимать другие решения. Например, в отношении угольной промышленности закрывать все процессы выдачи дополнительных лицензий на добычу угля. По той простой причине, что перевезти его будет невозможно».

По материалам «Гудок»

Руководители таможенных служб государств-членов Таможенного союза, ЕврАзЭС и СНГ встретятся на Камчатке.

5 сентября в Петропавловске состоятся сразу три таможенных мероприятия высокого уровня. Это заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, Совета руководителей таможенных служб при Интеграционном Комитете Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), а также Совета руководителей таможенных служб государств-участников Содружества Независимых Государств (СНГ).

В заседаниях примут участие делегации таможенных служб России, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины, а также Министр Евразийской экономической комиссии Владимир Гошин и другие члены комиссии, представители Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Собравшиеся рассмотрят вопросы контроля за перемещением транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, обмена опытом применения технических средств таможенного контроля, отслеживания несанкционированного реэкспорта товаров, упрощения порядка таможенного оформления товаров, перемещаемых между государствами-членами ЕврАзЭС. Обсудят проведение совместного анализа Единого таможенного тарифа для выравнивания ставок пошлин на отдельные товары, сотрудничество в области обеспечения собственной безопасности и противодействия коррупции, а также реализациию Концепции профильной подготовки кадров из стран СНГ на базе Российской таможенной академии.

По материалам «КамИНФОРМ»

На автомобильном направлении в пункте пропуска Кавказ в регионе деятельности таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни установлена веб-камера передающая в реальном времени изображение подъездных путей, сообщает Пресс-служба ЮТУ.

С помощью сети Интернет любой желающий, зайдя на официальный сайт Федеральной таможенной службы России www.customs.ru, может увидеть в режиме Online реальную картину потока транспорта и физических лиц перед пунктом пропуска в разное время суток.

Эта информация поможет спланировать поездку на территорию Украины, избежать пробок и сократить время, затраченное на пересечение российско-украинской границы. Технические особенности системы позволяют получить новое изображение не ранее чем через 100 секунд, просмотр быстрее недоступен.

Также в пункте пропуска Кавказ открыт новый пассажирский терминал, позволяющий физическим лицам, следующим на паром, укрыться от непогоды и летнего зноя на время ожидания.

В местах следования пассажиров в информационной зоне таможенного поста размещена информация о порядке прохождения таможенного контроля, правилах таможенного декларирования товаров для личного пользования, действующих запретах и ограничениях при пересечении таможенной границы Таможенного союза.

Для того чтобы увидеть работу веб-камер, с главной страницы сайта ФТС России необходимо по левой вкладке перейти в раздел «Региональные таможенные управления», далее выбираем «Южное таможенное управление» и вкладку «WEB-камеры в пунктах пропуска».

По материалам «VCH.RU»

По оперативной информации Северо-Западного таможенного управления, в Ленинградской области утром во вторник на погранпереходах в Финляндию движение легкового транспорта свободно.

На въезде в Россию в МАПП Торфяновка ожидают оформления 15 грузовиков, на выезде — 25. В Брусничном на въезде в Россию зафиксировано 35 грузовых, на выезде — 30. В Светогорске на въезд в Россию оформляются 15 грузовых машин, на выезде — семь. Для легкового транспорта движение свободно в обе стороны.

На российско-эстонском участке границы перед МАПП Ивангород со стороны России стоят девять грузовых и 17 легковых автомобилей. На выезде из Эстонии зафиксировано 34 грузовика.

По материалам «47 новостей»