Новости
Самарские таможенники делятся опытом работы с коллегами
За 2011 год на таможенном посту Самарский Прижелезнодорожный почтамт прошли стажировку 48 должностных лиц таможенных органов Приволжского, Северо-Западного, Уральского и Дальневосточного таможенных управлений, сообщает Пресс-служба ПТУ.
Таможенный пост Самарский Прижелезнодорожный почтамт появился в структуре Самарской таможни в 1994 году, и хотя вначале он назывался Почтовым, суть работы должностных лиц поста осталась прежней – досмотр международных почтовых отправлений. За 17 лет работы постом накоплен значительный опыт работы по совершению таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях. Должностными лицами поста неоднократно задерживались наркотические, сильнодействующие и психотропные вещества, культурные ценности. Только за ноябрь 2011 года по материалам поста возбуждено 76 уголовных дел.
Путин утвердил новые нефтяные пошлины
Председатель правительства РФ Владимир Путин подписал 24 ноября постановление, в соответствии с которым с 1 декабря 2011 года ставка экспортной таможенной пошлины на сырую нефть будет повышена с $393 до $406,6 за тонну.
Льготная экспортная пошлина на нефть для ряда месторождений Восточной Сибири и Северного Каспия с 1 декабря вырастет со $190,7 до $200,9 за тонну. Унифицированная с 1 октября ставка экспортной пошлины на нефтепродукты составит $268,3 против $259,3 за тонну в ноябре, повышенная экспортная пошлина на бензин — $365,9 против ноябрьских $353,7 за тонну.
Напомним, что ставка пошлины на российскую нефть рассчитывается на ежемесячной основе. До сентября 2008 года правительство устанавливало пошлины на нефть после проведения двухмесячного мониторинга цен на российскую Urals на мировых рынках сырья (средиземноморском и роттердамском) с целью определения средней цены за этот период, а также исходя из установленных законом «О таможенном тарифе» предельных ставок пошлин. После резкого падения цен на нефть этот принцип был скорректирован.
Выездное заседание Коллегии ФТС России
25 ноября 2011 года в г. Калуге руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов провел выездное заседание Коллегии ФТС России. В ее работе приняли участие заместители руководителя и начальники структурных подразделений центрального аппарата ФТС России, руководители региональных таможенных управлений, начальники таможен прямого подчинения, первый проректор Российской таможенной академии, представители ФГУП «РОСТЭК», а также руководители представительств таможенных служб России за рубежом. На заседании также присутствовали Полномочный представитель Президента Российской Федерации в ЦФО Олег Говорун и губернатор Калужской области Анатолий Артамонов.
На Коллегии были рассмотрены два блока вопросов: 1) о проблемах формирования доказательственной базы в целях надлежащей защиты интересов таможенных органов в судах и 2) об организации ведения статистики взаимной торговли товарами между Российской Федерацией и государствами-членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества.
Защита интересов таможенных органов в судах, повышение качества судебной защиты – одна из актуальных проблем, стоящих перед таможенными органами. Спорные ситуации, которые разрешаются в судах, как правило, возникают при доначислении таможенных платежей в результате решений таможенных органов по таможенной стоимости, классификации товаров, а также при рассмотрении вопросов о предоставлении тарифных льгот. Зачастую суды признают решения таможенных органов незаконными на основе недоказанности обстоятельств, на которых базируется обжалуемое решение. Надёжная доказательственная база – основное свидетельство законности решений и действий таможенных органов.
ФТС России выработала ряд мер, повышающих надежность доказательной базы. Так, совершенствование методологии таможенного контроля позволит развивать пост-аудит с постепенным смещением таможенного контроля на этап после выпуска товаров. Это ускорит таможенные операции, обеспечив при этом комплексный контроль при проведении таможенных проверок. Взаимодействие с таможенными службами иностранных государств позволит более оперативно получать информацию, подтверждающую или опровергающую сведения о таможенной стоимости заявляемых товаров. А повышение уровня взаимодействия между структурными и правоохранительными подразделениями таможенных органов при проведении таможенного контроля позволит эффективнее выявлять факты недостоверного декларирования товаров.
Псковские таможенники пресекли ввоз банковских карт с информацией о пин-кодах
На таможенном посту МАПП (многосторонний автомобильный пункт пропуска) Куничина Гора при проведении таможенного контроля легкового автомобиля «Volkswagen Passat», под управлением гражданина Болгарии, следующего из Эстонии в Россию, было выявлено нарушение таможенных правил.
В ходе таможенного осмотра багажа и ручной клади с применением технических средств таможенного контроля, на рентгеновском снимке ручной клади были обнаружены подозрительные объекты. При дальнейшем досмотре в салоне автомобиля были обнаружены и изъяты сокрытые от таможенного контроля 393 пластиковых банковских карт, с нанесенными на них пин-кодами, миниатюрные видеокамеры, закамуфлированные под бытовые предметы, накладная клавиатура для банкоматов, сканеры, компьютеры и другое оборудование. Предположительно, данные технические средства могут использоваться для негласного снятия информации о пин-кодах банковских карт граждан, с целью последующего снятия через банкоматы денежных средств, принадлежащих физическим лицам.
Первое заседание Комитета по содействию внешнеэкономической деятельности при Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палате
В Санкт – Петербурге по инициативе руководства крупнейшего участника ВЭД «РОСТЭК-Северо-Запад» впервые в России создан Комитет при Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палате по содействию внешнеэкономической деятельности. Основная задача Комитета – представлять интересы предприятий Санкт-Петербурга, участников ВЭД в диалоге с органами государственной власти, таможенными органами в вопросах ведения внешнеэкономической деятельности.
Первое заседание Комитета состоялось в Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палате и было посвящено актуальным проблемам внешнеэкономической деятельности в СЗФО. Состав участников заседания подчеркивал необходимость и своевременность мероприятия. На заседании присутствовали представители отечественных и зарубежных участников ВЭД: логистические и транспортные компании, грузовладельцы, перевозчики, экспедиторы, терминальные и складские операторы, профессиональных сообществ, бизнес-ассоциаций.
Обращаясь к участникам встречи со вступительном словом, директор ЗАО «РОСТЭК-Северо-Запад» Артур Шайнуров подчеркнул, что в ходе работы комитета необходимо наладить эффективную обратную связь между бизнесом и государством, наладить действенную отраслевую профессиональную экспертизу.
От имени Администрации Санкт-Петербурга, участников заседания комитета приветствовал заместитель руководителя Комитета по транспортно-транзитной политике г. Санкт-Петербурга Алексей Львов. В своем выступлении он отметил, что продуманное и грамотное развитие транспортно-логистического потенциала положительно сказывается на инвестиционной привлекательности как Санкт-Петербурга, так и Северо-Западного региона, а также создаёт гарантированные условия для успешного осуществления внешнеэкономической деятельности.
Помимо обсуждения организационных вопросов по функционированию Комитета, ключевой темой встречи стали вопросы повышения пропускной способности пунктов пропуска, проблема простоев грузового транспорта при пересечении границы Российской Федерации.
Важным участником на заседании стало Северо-Западное таможенное управление в лице первого заместителя начальника СЗТУ по таможенному контролю Юрия Лямкина. Он озвучил меры, предпринимаемые управлением для повышения пропускной способности пунктов пропуска.
На сегодняшний день около 40% транзитных операций оформляется в таможенных органах управления, соответственно увеличивается показатель по количеству оформляемых транзитных деклараций в регионе. Поэтому важнейшая задача таможенных органов, а также иных государственных контролирующих структур – четкая организация работы пунктов пропуска с целью недопущения возникновения пробок на границе. В частности, среди проблем, вызывающих непроизводительные простои грузового транспорта на границе, Юрий Лямкин назвал недостаточно скоординированные действия государственных структур в рамках реализации Федерального закона № 394 о передаче полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам, а также недостаточная инфраструктура МАППов, неравномерность распределения грузопотоков и т.д.
Среди мер, принимаемых СЗТУ для оптимизации работы пунктов пропуска и разрешения вышеуказанных проблем, главными являются увеличение штатной численности на наиболее загруженных участках российско-финской, российско-латвийской и российско-эстонском участках границы РФ. В свою очередь, оптимизировать работу таможенников поможет техническое оснащение МАППов. На протяжении последних двух лет, СЗТУ поводило работу по оснащению загруженных пунктов пропуска современным весовым оборудованием, позволяющим взвешивать транспорт как в статике, так и в динамике. Действенной мерой для решения проблем должно стать активное использование современных программных средств для осуществления таможенного контроля. Юрий Лямкин подчеркнул, организация работы пункта пропуска должна быть налажена совместно со всеми заинтересованными структурами – Роспотребнадзором, Росграницей, Россельхознадзором и т.д. Проблема инфраструктуры МАППов, особенно на российско-финском участке границы в регионе деятельности Выборгской таможни, должна активно решаться прежде всего при активном участии таких организаций, как Росграница и Росгранстрой.
Таможенный орган вправе отказать в рассмотрении жалобы
Хакасской таможней в этом году было отказано в рассмотрении четырёх жалоб, поданных участниками внешнеэкономической деятельности. Причина отказа – отсутствие в представленных доверенностях полномочий на обжалование решений в области таможенного дела.
Новым таможенным законодательством по-прежнему закреплена возможность обращения лиц с жалобой не только в судебные органы, но и в вышестоящий таможенный орган. Вместе с тем, значительно расширен перечень оснований, по которым таможенный орган вправе отказать в рассмотрении жалобы по существу. Одним из таких оснований является подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном статьей 39 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
В этой связи следует помнить, что если жалоба подается представителем, к ней должны быть приложены документы, подтверждающие его полномочия. Так, при подаче жалобы руководителем организации (генеральным директором, директором, президентом компании) к жалобе должны быть приложены документы, удостоверяющие его служебное положение, а также учредительные документы. Полномочия законных представителей должны быть подтверждены документами, удостоверяющими их статус и полномочия. Если жалоба подана адвокатом, его полномочия удостоверяются ордером или надлежащим образом оформленной доверенностью. Полномочия других представителей подтверждаются доверенностью.
Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации. Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке. В случае представления вместе с жалобой копии доверенности, такая копия должна быть заверена выдавшим ее лицом либо нотариусом.
В преддверии новогодних праздников иркутские таможенники переходят на специальный график работы по контролю международных почтовых отправлений
Практика работы Иркутской таможни показывает, что в преддверии новогодних праздников число международных почтовых отправлений (МПО), поступающих в Российскую Федерацию из-за рубежа, увеличивается практически в два раза. Согласно прогнозам ФГУП «Почта России» период конца 2011 — начала 2012 года не станет исключением.
Иркутские таможенники осуществляют таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях в месте международного почтового обмена Иркутского магистрального сортировочного центра (ММПО ИМСЦ). В своей деятельности ММПО ИМСЦ охватывает достаточно обширный регион. Здесь проходит таможенный контроль, и осуществляются таможенные операции в отношении поступающих из Иркутской области товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях из России во все страны мира, являющиеся членами Всемирного почтового союза.
Почтовые отправления, пересылаемые в Украину и Молдову, поступают для проведения в отношении них таможенных операций, как из Иркутской области, так и из регионов Дальнего Востока, Хабаровского края, Читинской области, Республики Бурятии и Республики (Саха) Якутии.
Только за период январь—октябрь текущего года иркутскими таможенниками был осуществлен таможенный контроль в отношении 14028 международных почтовых отправлений (посылок, мелких пакетов, бандеролей).
В связи с приближающимися новогодними праздниками и обеспечением бесперебойного режима работы руководство Иркутской таможни приняло решение установить с 1 декабря текущего года сроком на 2 месяца специальный двусменный режим работы для должностных лиц, осуществляющих таможенный контроль МПО в месте международного почтового обмена: с 08-00 до 20-00 часов ежедневно, включая выходные и праздничные дни
Поток контрафакта не уменьшается
В ноябре текущего года сотрудниками Нижнетагильской таможни совместно с территориальными правоохранительными органами проведено 3 проверочных мероприятия, направленных на защиту прав интеллектуальной собственности. В результате из торговых точек городов Лесной и Нижний Тагил изъято 40 единиц спортивной одежды и обуви под марками известных фирм «Adidas» и «Nike» на общую сумму 75 тысяч рублей. В настоящее время товар с признаками контрафакта направлен на экспертизу.
С начала 2011 года проведено 45 подобных мероприятий. Поверками охвачены торговые точки в городах Нижний Тагил, Качканар, Кировоград, Невьянск, Верхняя Салда, Серов, Краснотурьинск и др. Из торговой сети изъято 1240 единиц фальшивых товаров. Все они признаны контрафактными.
Стоимость танкера пытались занизить в несколько раз
Калининградской оперативной таможней в очередной раз пресечена попытка контрабанды в особо крупном размере, выразившейся в незаконном перемещении товара – морского танкера стоимостью более 60 млн. рублей – через таможенную границу Таможенного союза.
При таможенном оформлении танкера грузоподъемностью более 2,5 тыс. тонн, приобретенного в одной из стран Северной Европы, калининградской фирмой, с целью уклонения от уплаты таможенных платежей, были представлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверную информацию о стоимости транспортного средства.
Так, недобросовестным участником внешнеэкономической деятельности через таможенную границу Таможенного союза перемещено морское судно, стоимость которого занижена в несколько раз. Злоумышленники оценили танкер в 15 млн. руб., тогда как в результате проведения проверочных мероприятий сотрудниками Калининградской оперативной таможни установлено, что фактическая стоимость морского судна составляет более 60 млн. рублей.
Таможенная проверка — важнейший инструмент таможенного контроля
Предотвращение и пресечение нарушений в сфере защиты интеллектуальной собственности является одним из приоритетных направлений деятельности Самарской таможни.
Не вызывает сомнений, что в условиях ускорения и упрощения таможенных процедур, внедрения современных таможенных технологий таможенная проверка становится важным инструментом таможенного контроля, позволяющим выявлять нарушения таможенного законодательства, как в сфере внешней торговли, так и в оптово-розничной торговле на территории Таможенного союза.
В 2011 году проверочные мероприятия отделом таможенной инспекции Самарской таможни велись по всему перечню лиц, в отношении которых может проводиться таможенная проверка, и практически по всем направлениям деятельности таможни.
При проведении таможенного контроля отдел таможенной инспекции Самарской таможни исходит из принципа выборочности и, как правило, ограничивается только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
Ярким примером может служить работа по товарному знаку «ирис «Маркиз». На Самарский таможенный пост под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления были помещены конфеты – ирис «Маркиз». Рисунок на этикетке был схож с зарегистрированным за ОАО «Красный Октябрь» комбинированным товарным знаком со словесной составляющей «Золотой ключик».
По данному факту должностными лицами отдела таможенного оформления и экспортного контроля был направлен запрос правообладателю, который в своем ответе попросил привлечь к ответственности организацию, осуществляющую ввоз данной продукции.
В ходе проведения камеральной таможенной проверки, совместно с должностными лицами отдела таможенного оформления и экспортного контроля и оперативно-розыскного отдела были получены документы, подтверждающие приобретение товаров, продекларированных по двум декларациям на товары и дальнейшую реализацию их на внутреннем рынке различным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
По результатам таможенной проверки было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.10 КоАП РФ. Арбитражный суд поддержал позицию таможенного органа и назначил штраф в размере 30,00 тыс. руб. с конфискацией контрафактного товара в количестве 913 единиц.
