Выход на связь с таможней — через Портал
Одним из приоритетных направлений в развитии перспективных таможенных технологий в рамках дальнейшей реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, является предварительное информирование таможенных органов об импортных товарах еще до пересечения ими таможенной границы.
Создание системы предварительного информирования было заложено Концепцией системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС России № 192 от 10 марта 2006 года.
Еще об одном нововведении в этом плане как очередном шаге, направленном на повышение уровня администрирования таможенной службы, рассказывает начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Екатеринбургской таможни Елена Коркодинова:
— Введенный недавно ФТС России в опытную эксплуатацию Портал электронного представления сведений обеспечивает регистрацию участников ВЭД для размещения предварительной информации о планируемых поставках товара из-за рубежа.
Портал размещён по адресу: http://edata.customs.ru/Pages/Default.aspx. Доступ к нему можно получить из любой точки доступа в интернет, включая домашний компьютер.
Условия работы с Порталом не предъявляют никаких дополнительных требований ни к защите информации – это обеспечивают внутренние информационные системы таможенных органов, ни к наличию электронной цифровой подписи – необходимо только запомнить свой логин и пароль.
В пункте пропуска, к примеру, сейчас достаточно предъявить таможенному инспектору только номер, который может быть получен перевозчиком заранее от любого заинтересованного лица (производитель товаров, отправитель, экспедитор, получатель, таможенный представитель и д.р.), имеющего предварительную информацию.
Схематично процесс предварительного информирования представляет собой следующую последовательность действий.
Итак, сначала заинтересованное лицо подает через портал электронного представления сведений ФТС России предварительную информацию о предстоящей перевозке в объёме CMR, инвойс и книжки МДП (если используется).
Система принимает и обрабатывает предварительные сведения, а также проводит форматно-логический контроль предварительной информации. В случае успешного прохождения форматно-логического контроля заинтересованному лицу передается уникальный идентификатор предварительных сведений, который необходимо предъявить в пограничном пункте пропуска.
Затем участнику ВЭД выдается уникальный идентификатор предварительной информации, подаваемой для целей оформления прибытия и открытия транзита в соответствии с национальным законодательством, который обычно распечатывается в виде штрих-кода. При прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации, распечатанный штрих-код предоставляется должностному лицу таможенного органа, расположенного в пограничном пункте пропуска для запроса по этому номеру предварительной информации из Системы.
Считывая штрих-код сканером в штатной системе таможенного оформления и таможенного контроля, таможенный инспектор автоматически формирует запрос в Систему. Полученная информация загружается в штатные программные средства. Далее таможенный инспектор осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль в соответствии с порядком, определенным приказом ФТС России от 03.10.2008 № 1230 «Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации».
Принимая во внимание, что заинтересованное лицо может находиться очень далеко от пункта пропуска, в который должен прибыть транспорт с товаром, сформированный Порталом идентификатор может быть направлен водителю любым возможным способом: продиктован по телефону, направлен в виде SMS- или MMS-сообщений, через электронную почту, факсом (при наличии такой возможности) и т.п.
Система предварительного информирования позволяет принимать информацию от участников внешнеэкономической деятельности через Интернет и сохранять ее в базах данных Вычислительного Центра ФТС России. Таможенные органы, расположенные в пунктах пропуска на границе РФ, могут по запросам получать необходимую предварительную информацию о товарах и транспортных средствах, ввозимых на территорию РФ в электронном виде еще до прибытия груза на погранпереходы, что позволяет сотрудникам таможенных органов проверить эти сведения, спланировать необходимые мероприятия по контролю груза, существенно сократить время обработки документов и увеличить пропускную способность таможенных постов. А участникам ВЭД – значительно сократить время и накладные расходы при прохождении таможенных процедур.
Напомним, что с 1 января 2011 года все страны Евросоюза в обязательном порядке используют систему предварительного информирования таможенных органов. Причем, по предварительной информации, с 1 июля 2012 года все участники ВЭД Российской Федерации в обязательном порядке должны будут перейти на предварительное информирование таможенных органов через Интернет.
По материалам пресс-службы УТУ
