Как правильно подать жалобу в таможенный орган
Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам право на обжалование решений, действий либо бездействия органов государственной власти и должностных лиц.
Чукотская таможня информирует участников внешнеэкономической деятельности и лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Таможенного союза, о том, что главой 3 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», вступившим в силу 27.11.2010, установлен порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в таможенные органы.
На информационных стендах в вестибюле таможни размещена специальная памятка, разработанная функциональной группой по правовой работе.
Любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
Решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд, арбитражный суд.
Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица подается в вышестоящий таможенный орган в течение трех месяцев:
1) со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности;
2) со дня истечения срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, установленного актом таможенного законодательства Таможенного союза, актом законодательства Российской Федерации о таможенном деле либо иным правовым актом Российской Федерации в области таможенного дела.
Чукотская таможня рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Анадырского таможенного поста и таможенного поста Аэропорт Анадырь. Жалобы на решения, действия (бездействие) Чукотской таможни и ее должностных лиц рассматривает Дальневосточное таможенное управление.
Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.
Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.
Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
Полномочия адвоката удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это лицом и скреплена печатью организации.
Представители руководства Южного таможенного управление приняли участие в конференции АСМАП
Как сообщает Пресс-служба ЮТУ, 12 марта 2012 года в Ростове-на-Дону прошла конференция «Состояние, проблемы и перспективы развития рынка МАП в ЮФО и СКФО». Открыл ее генеральный директор Ассоциации международных автоперевозчиков А.Н. Курушин. С приветственным словом к собравшимся также обратились Начальник Южного таможенного управления А. Гетман и начальник управления транспорта Ростовской области В. Ратобыльский.
С презентацией «Состояние, проблемы и перспективы развития рынка международных автоперевозок в ЮФО и СКФО» и «О состоянии разрешительной системы» выступила заместитель руководителя департамента организации перевозок АСМАП И. Мордашова.
В ходе мероприятия представители международных автоперевозчиков имели возможность выслушать сообщения и задать вопросы заместителю руководителя Южного территориального управления Росграницы С. Зубареву, заместителю начальника службы организации таможенного контроля ЮТУ А. Яковенко, начальнику отделения организации функционирования пунктов пропуска СОТК Северо-Кавказского таможенного управления Зарубиной Н.В., начальнику отдела контроля Международных автомобильных перевозок Южного Управления Госавтодорнадзора А. Харченко.
Смоленские таможенники усиливают контроль после выпуска товаров
Смоленскими таможенниками активно ведется работа по упрощению и рационализации таможенных операций, использованию современных информационных технологий, в т.ч. и электронного декларирования с использованием сети Интернет, системы управления рисками. Все это ведет к сокращению времени оформления и финансовых издержек участников внешнеэкономической деятельности, при этом все больший акцент делается таможенниками на усиление контроля уже после выпуска товаров так, как это происходит во многих развитых странах.
Основной объем работы по контролю после выпуска товаров приходится на отдел таможенной инспекции. За 2011 год отделом проведено 104 проверочных мероприятия, в том числе 62 камеральные таможенные проверки. В результате возбуждено 60 дел об АП, доначислено таможенных платежей на сумму около 8,8 млн. рублей, наложено штрафов на сумму более 2,2млн. рублей.
Не снижают темпов работы должностные лица и в 2012 году. Сначала года уже завершено 5 таможенных проверок. Все они оказались результативными.
Борьба с коррупцией в таможенных органах Дальнего Востока
Подразделения по противодействию коррупции в таможенных органах созданы в 2011 году на базе подразделений собственной безопасности.
Подразделения по противодействию коррупции таможенных органов играют ключевую роль в выявлении и пресечении преступлений коррупционной направленности в таможенной сфере.
Основными задачами деятельности службы по противодействию коррупции ДВТУ являются предупреждение, выявление и пресечение преступлений, совершаемых должностными лицами, а также противоправной деятельности лиц, склоняющих указанных должностных лиц к совершению преступлений против интересов государственной службы и нанесению ущерба экономическим интересам и экономической безопасности Российской Федерации.
В 2011 году подразделениями по противодействию коррупции таможенных органов Дальневосточного федерального округа по подследственности направлено 110 материалов с признаками преступлений (в 2010 — 141), в том числе, 46 коррупционного характера (в 2010 — 72), из которых 11 в отношении взяткодателей (в 2010 — 10). По результатам рассмотрения данных материалов органами предварительного следствия возбуждено 22 уголовных дела (в 2010 — 27), в том числе 9 — коррупционного характера (в 2010 — 17) из них 4 в отношении взяткодателей (в 2010 — 2). Должностные лица таможенных органов привлечены к уголовной ответственности за получение взятки, злоупотребление должностными полномочиями, подделку документов, мошенничество с использованием служебного положения и покушение на мошенничество, применение насилия в отношении представителей власти. Наряду с этим, в отношении четырех граждан возбуждены уголовные дела по факту дачи взятки должностному лицу и покушения на дачу взятки.
В 2011 году должностные лицами таможенных органов направлено 19 уведомлений представителю нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, в том числе о попытках дать им взятку за решение вопроса, входящего в компетенцию должностного лица. После проверки указанных уведомлений в органы следствия для принятия процессуального решения направлено 8 материалов с признаками преступлений, по результатам рассмотрения которых возбуждено 4 уголовных дела: 3 — по ч. 2 ст. 291 УК РФ, 1 — по ч. 3 ст. 291 УК РФ.
Челябинская таможня. Декларация за один час
С апреля 2012 года Челябинская таможня намерена сократить сроки оформления таможенных деклараций. Время работы с экспортными декларациями, выпуск которых должен быть завершен таможенным органом не позднее 4 часов с момента регистрации, в Челябинской таможне составит не более 1 часа. В то время как в 2011 году среднее время оформления в таможне экспортной декларации составило 2 часа. Для остальных деклараций предполагается ограничить время 8 часами или одним рабочим днем.
Данная задача была озвучена начальником Челябинской таможни Алексеем Фроловым при подведении итогов работы за 2011 год. В свою очередь, конкретный механизм ее реализации доведен до представителей бизнеса на заседании рабочей группы Консультативного совета по реализации таможенной политики при Уральском таможенном управлении при Челябинской таможне, состоявшегося 29 февраля. Одним из возможных и действенных мер по сокращению сроков оформления электронных деклараций является контроль за качеством подготовки электронных документов декларантом.
На сегодняшний день одной из причин продления сроков выпуска деклараций являются многочисленные неточности и недоработки вплоть до ошибок, которые возникают при заполнении электронного документа по вине проверяющих инспекторов и специалистов по таможенным операциям. И если с должностными лицами Челябинская таможня может провести и успешно проводит работу по недопущению впредь подобных ошибок, то специалистам по таможенным операциям от лица декларантов, представляющих электронные документы с различными недостатками и недочетами, внимания не уделялось вообще.
Соотношение долей продленных деклараций в Челябинской таможне в 2011 году – 6,7 процентов (от общего объема оформленных деклараций на ввезенные товары) и подвергнутых фактическому таможенному контролю – 3,67 процентов позволяет сделать вывод о наличии резерва для сокращения срока выпуска. Только таможенный досмотр является объективной причиной, влияющей на время выпуска товаров.
Курганская таможня информирует о новом порядке перемещения денежных средств через границу
Создание Таможенного союза внесло свои изменения и в порядок перемещения через границу физическими лицами наличных денежных средств.
С вступлением в силу Договора «О порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза», устанавливающего новый порядок ввоза на территорию Таможенного союза и вывоза с территории Таможенного союза наличных средств и (или) денежных инструментов, физические лица могут без декларирования перемещать наличные денежные средства, дорожные чеки и ценные бумаги между государствами – членами Таможенного союза.
Этот Договор был подписан на уровне глав государств 5 июля 2010 года на заседании высшего органа Таможенного союза — Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества.
Согласно Договору к наличным денежным средствам относятся денежные знаки в виде банкнот и казначейских билетов, монет (за исключением монет из драгоценных металлов), находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в государствах — членах Таможенного союза или иностранных государствах (группе иностранных государств).
К «денежным инструментам» относятся дорожные чеки, векселя, чеки (банковские чеки), а также ценные бумаги в документарной форме, удостоверяющие обязательство по выплате денежных средств должником, в которых не указано лицо, которому осуществляется такая выплата.
В соответствии с Договором при единовременном перемещении через таможенную границу Таможенного союза физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков в общей сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, наличные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат декларированию путём подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму перемещаемых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
При этом как при ввозе, так и при вывозе, наличных денежных средств и дорожных чеков в общей сумме, не превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США, они могут быть задекларированы по желанию физического лица.
Денежные инструменты, за исключением дорожных чеков, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, подлежат письменному декларированию независимо от суммы.
В Дальневосточном регионе закрыты два морских пункта пропуска
С 1 марта 2012 года в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 г.№ 62-р закрыты 5 пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации.
В перечне пунктов, подлежащих закрытию, два — расположены в Дальневосточном регионе. Это морские пункты пропуска через государственную границу: Мыс Лазарева, Хабаровский край и Производственный добывающий комплекс «Витязь», Сахалинская область. Данные пункты пропуска были открыты как временные.
В настоящее время в регионе деятельности Дальневосточного таможенного управления расположено 63 пункта пропуска: 6 — автомобильных, 10 – смешанных (в период навигации речной, в период ледостава автомобильный), 10 — воздушных, 33 — морских, 3 — железнодорожных и 1 — речной. Из 63 пунктов пропуска – 11 являются нефункционирующими.
По материалам Пресс-службы ДВТУ
Инициативных проверок больше
За минувший год отделом валютного контроля Курганской таможни была проведена 261 проверка соблюдения 136 участниками внешнеэкономической деятельности валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования. Из них 6 проверок было проведено по поручению Федеральной таможенной службы России и 255 — инициативных.
В результате этой работы было возбуждено 62 дела об административном правонарушении по ст. 15.25 КоАП РФ, в том числе 55 дел — по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ — нарушение сроков предоставления отчетности по валютным операциям; 5 дел — по ч.4 ст. 15.25 КоАП РФ — неполучение денежных средств за переданные нерезиденту товары и 2 дела — по ч.5 ст.15.25 КоАП РФ — невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не вывезенные в Россию товары, невыполненные работы.
В Росфиннадзор передано 91 дело об административных правонарушениях, возбужденных по ст.15.25 КоАП РФ. Из них 62 дела возбуждены отделом валютного контроля, 26 — отделом таможенной инспекции и 3 дела — отделом административных расследований. Уже рассмотрено 46 дел и наложено штрафов на сумму около 3 миллионов рублей. Взыскано около 400 тысяч рублей. Прекращено 10 дел об административных правонарушениях на общую сумму 9,5 млн.рублей.
Валютные операции под контролем таможни
В 2011 году должностными лицами отделения валютного контроля Тюменской таможни проведено 126 проверочных мероприятий соблюдения участниками внешнеэкономической деятельности валютного законодательства. Проверки проведены в соответствии с Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле» (Федеральный закон №173-ФЗ п.1 ст.19 от 10.12.2003). Таможенные инспекторы осуществляют контроль за соблюдением резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.
Чаще всего участниками внешнеэкономической деятельности не соблюдаются обязательства по обеспечению поступления от контрагентов денежных средств (как в валюте РФ, так и в иностранной валюте) на свои банковские счета в уполномоченных банках за переданные (экспортируемые) товары. Наличие данной обязанности и точный срок ее выполнения предусматриваются внешнеторговым договором (контрактом).
Таможенники и работники культуры провели совещание
В Уральском таможенном управлении состоялось межведомственное совещание совместно с Управлением Минкультуры России по УрФО в режиме видеоконференцсвязи по вопросу: «Организация и координация контроля за перемещением культурных ценностей через таможенную границу Таможенного союза».
