Новости
В руководстве сочинской таможни произошли кадровые изменения
Первым заместителем начальника сочинской таможни назначен полковник таможенной службы Андрей Грязнов. Служебное кредо нового замначальника — забота о личном составе.
В таможенной службе Андрей грязнов начал работать с августа 1994 года, пройдя путь по карьерной лестнице от рядового инспектора на Московской автогрузовой таможне до начальника отдела координации и применения системы управления рисками Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России.
Основным торговым партнером Удмуртии в 2011 году стала Украина
По данным Пермской таможни, объем внешней торговли в регионе деятельности Удмуртского таможенного поста (республика Удмуртия плюс город Чайковский Пермского края) в 2011 году составил 871 млн. долларов США и, по сравнению с 2010 годом, увеличился на 52%.
При этом сальдо положительное, доля экспорта во внешнеторговом обороте составила 51%.
Между тем, в стоимостном выражении в 2011 году экспорт вырос на 38% (447 млн. долларов США), импорт — на 70% (423 млн. долларов США). Однако если в разрезе стоимости товаров доли экспорта и импорта в общем внешнеторговом обороте региона примерно равны, то в количественном измерении (то есть в тоннах) экспорт традиционно превалирует: физический объем экспортных товаров составил 314 тыс. тонн (что на 28,5% больше, чем в 2010 году), импортных товаров — 66,4 тыс. тонн (превышение по сравнению с 2010 годом — 81%).
Общий объем грузов, выпущенных по декларациям на товары, увеличился по сравнению с 2010 годом на 35% и составил 380 тыс. тонн.
Товарная структура экспорта по сравнению с 2010 годом практически не изменилась. Лидирующие позиции по-прежнему занимает продукция химической промышленности (43% в общей доле экспорта), машиностроительная продукция (17%), а также металлы и изделия из них (11%). При этом в стоимостном выражении экспорт товаров металлургической, химической, машиностроительной и нефтедобывающей отраслей вырос в полтора раза. Вместе с тем, в 2011 году произошло снижение вывоза древесины в два раза. Экспорт оружия остался на уровне 2010 года.
В товарной структуре импорта 55% приходится на продукцию химической промышленности, 21% — на машиностроительную продукцию, 13% — на металлы и изделия из них, 4% — на текстильную продукцию.
Владивостокская таможня начинает эксперимент
Во Владивостокской таможне под председательством начальника таможни Виктора Холичева прошла рабочая встреча по внедрению передовой таможенной технологии — предварительного информирования. Со стороны деловых кругов на встрече присутствовали представители компании ООО «Феско Интегрированный транспорт», ООО «Владивостокский контейнерный терминал», заинтересованные в применении технологий, облегчающих взаимодействие с таможней.
Представители Дальневосточного таможенного управления Оксана Долгих и Владимир Теремецкий, 1-й заместитель начальника таможни Николай Лощинин, начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Андрей Шаповал рассказали представителям делового сообщества о преимуществах и особенностях применения новой технологии.
Предварительное информирование предполагает предоставление в таможенный орган в электронном виде сведений, необходимых для осуществления таможенных операций, еще до пересечения товарами таможенной границы Российской Федерации, а точнее — не позднее, чем за 2 часа до прибытия товара.
Технология, разработанная Федеральной таможенной службой, предполагает, что заинтересованное лицо подает предварительные сведения в электронном виде в систему Федеральной таможенной службы России.
Им присваивается уникальный идентификатор (штрих-код, который можно распечатать с компьютера) предварительных сведений, который необходимо предъявить в пограничном пункте пропуска при прибытии товаров в Россию. Таможенник считывает штрих-код (индентификатор) сканером и предварительная информация загружается в штатные программные средства.
При отсутствии расхождений в предварительной информации и транспортных, товаросопроводительных документах, предъявляемых при поступлении товаров и транспортных средств, таможенные операции займут не более 15 минут, поскольку за время транспортировки груза информация была обработана, проанализирована системой управления рисками, осуществлено взаимодействие с необходимыми контролирующими структурами.
Сегодня применение технологии в полном объеме пока невозможно, однако таможня готова уже сейчас в экспериментальном режиме принимать предварительную информацию и выносить по ней предварительные решения, чтобы ускорить таможенные операции.
Необходимость предварительно предоставлять информацию продиктована увеличением внешнеторгового потока, идущего через Владивостокский транспортный узел. Каждый участник ВЭД заинтересован, чтобы его грузы не простаивали в ожидании завершения таможенных операций, а максимально быстро разгружались. Таможня также стремится заблаговременно получить необходимую информацию, поскольку предварительное информирование позволяет минимизировать риски нарушений таможенного законодательства, а также способствует совершенствованию и ускорению таможенных операций, повышению эффективности таможенного контроля.
Система контроля в аэропорту
Московская компания «Дестра Технолоджис» осуществила установку и монтаж рентгенотелевизионной техники для контроля содержимого ручной клади и багажа авиапассажиров. Система FISCAN, использующая последние достижения технологии обработки изображений, обеспечивает быструю и простую идентификацию объектов, а также получение дополнительной информации о химическом составе материалов в пределах осмотренного багажа. Установка абсолютно безопасна и не оказывает вредного влияния на пищу, нет никакой угрозы и пассажирам. Через инспекционный туннель осуществляется эффективная экспертиза сумочек, пакетов, чемоданов и т.д.
Оборудование, сканирующее багаж пассажиров, проходящих таможенное оформление на таможенном посту Аэропорт Магнитогорск, по своим техническим параметрам значительно превосходит предыдущую аппаратуру для контроля. Упрощено управление оборудованием, конвейерная лента теперь движется в обоих направлениях, что позволяет ускорить процесс таможенного контроля. В своей «памяти» FISCAN сохраняет около десяти изображений, что, в случае каких-либо сомнений инспектора, позволяет вернуться к прошлым кадрам. Таким образом осуществляется контроль и самоконтроль работы инспектора, который имеет возможность проделать «работу над ошибками» и исключить их в дальнейшем.
Руководитель ФТС России встретился с главой таможенной службы Молдавии
18-20 января в г. Кишинёв (Республика Молдова) состоялась рабочая встреча делегации ФТС России во главе с руководителем таможенной службы России Андреем Бельяниновым и делегации Таможенной службы при Министерстве финансов Республики Молдова. Молдавскую делегацию возглавил генеральный директор таможенной службы Республики Молдова Тудор Балицки.
На встрече обсуждались вопросы российско-молдавского таможенного сотрудничества. Были приняты решения по подготовке к подписанию проекта соглашения о перемещении плодоовощной продукции, по дальнейшему обмену данными таможенной статистики взаимной торговли и проведению рабочей встречи экспертов таможенных служб двух стран для проведения сопоставительного анализа таможенной статистики взаимной торговли за 2011 год. Также коллеги условились с 1 марта 2012 года начать эксперимент по обмену предварительной информацией о товарах и транспорте, перемещаемых через границы Российской Федерации и Республики Молдовы.
Средняя эффективность одной таможенной проверки — 442 тысячи рублей
Должностными лицами подразделений таможенной инспекции таможенных органов Дальневосточного региона за 2011 год проведено 957 проверок.
Средняя эффективность одной таможенной проверки по суммам доначисленных таможенных платежей и наложенных штрафных санкций составляет 442 тысячи рублей.
По результатам проверочных мероприятий доначислено таможенных платежей и пеней, наложено штрафов на сумму 324,4 млн. рублей, что на 9% превышает аналогичный показатель 2010 года. Сумма взысканных денежных средств по результатам проведенных проверок по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 46% и составляет 160 млн. рублей. Кроме того, в 2011 году было конфисковано товаров на сумму 1723 тысячи рублей.
По результатам проверок возбуждено 1146 дел об административных правонарушениях и 23 уголовных дела.
Одним должностным лицом подразделений таможенной инспекции по результатам таможенного контроля после выпуска товаров доначислено таможенных платежей, наложено штрафов на сумму 2,9 млн. рублей.
В 2011 году наибольшие результаты получены по проверкам, проведенным отделами таможенной инспекции Сахалинской, Владивостокской, Находкинской таможен и службой таможенной инспекции ДВТУ.
Таможня – надежный заслон на пути радиации
Таможенный кодекс Таможенного союза возлагает на таможенные органы в пределах своей компетенции, помимо непосредственного таможенного контроля, осуществление и иных видов контроля, в том числе радиационного.
Вместе с тем, контроль за незаконным перемещением через Государственную границу Российской Федерации делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ) возложен на таможенную службу Российской Федерации еще в 1995 году. Отправной точкой явилось решение Правительства РФ о передаче полномочий радиационного контроля на границе от пограничной службы – Государственному таможенному комитету (ГТК России). И на сегодняшний день таможенные органы являются практически единственной структурой, осуществляющей радиационный контроль всех объектов, перемещающихся через таможенную границу Таможенного союза.
Всего с 1995 года таможенными органами УрФО выявлено более 5000 объектов с повышенным уровнем ионизирующих излучений.
Отмена таможенного контроля на внутренних границах Таможенного союза привела в целом к уменьшению выявленных таможенными органами в зоне деятельности Уральского таможенного управления объектов с повышенным уровнем ионизирующего излучения. Так, за июль—декабрь 2011 года, т.е. в условиях отмены таможенного контроля, количество таких объектов снизилось по сравнению с аналогичным периодом 2009 года более чем в 2 раза, 2010 года – почти в 4 раза.
В данную статистику, помимо объектов правонарушений, входят и «легальные» перемещения ДРМ в рамках внешнеэкономических контрактов, а также перемещения товаров, имеющих повышенное содержание природных радионуклидов (руды, концентраты, керамика, огнеупоры и пр.), и физических лиц, проходивших лечение с применением радиофармпрепаратов.
Но разбираться приходится по каждому «срабатыванию» технических средств радиационного контроля. Ведь под видом «легальной» поставки ДРМ в транспортном упаковочном комплекте (ТУК), в которых перемещаются ДРМ, может находится другое радиоактивное вещество (радионуклид) или радионуклид большей активности, чем заявлено в декларации на товары. А что касается товаров с повышенным содержанием природных радионуклидов и физических лиц после лечения радиофармпрепаратами, то они могут быть использованы для прикрытия контрабанды ДРМ.
Всего за 2011 год таможенными органами Управления выявлено порядка 700 фактов перемещения объектов с повышенным уровнем ионизирующего излучения.
В ряде случаев товар возвращен отправителям по результатам радиационного обследования специалистами Роспотребнадзора России, признавшими товар не соответствующим санитарным нормам:
— лом нержавеющей стали, следовавший из Республики Казахстан в Литву и Германию (Челябинская таможня);
— огнеупорный кирпич и цемент (страна происхождения Китай), предполагаемые к выпуску для внутреннего потребления на территории Российской Федерации (Магнитогорская таможня).
В марте 2011 года должностными лицами Магнитогорской таможни были задержаны 2 автомобиля, перевозившие трубы (бывшие в употреблении) из Российской Федерации в Республику Казахстан. По заключению представителей Роспотребнадзора России оба автомобиля направлены на дезактивацию в ФГУП «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «РосРАО». В отношении получателя и перевозчика товара были возбуждены дела об административном правонарушении по ч.1 ст.16.3 КоАП России, по которым суммы штрафов составили 100 тыс. руб. и 1500 руб. соответственно.
В 3 квартале 2011 года Ханты-Мансийской и Челябинской таможнями при проведении таможенного контроля международных почтовых отправлений было выявлено повышенное ионизирующее излучение на посылках с медальонами, маркированными: MUNAMI POWER MEDALLION, из Канады в адрес физических лиц для личного пользования. Уровень радиационного фона каждого медальона превышал естественный природный фон более чем в 7 раз. Исходя из информации, представленной на сайте поставщика, данные медальоны изготовлены из вулканической лавы и предназначены для здоровья. Однако, согласно экспертных заключений «Центров гигиены и эпидемиологии», расчетное значение индивидуальной годовой дозы при личном применении медальонов сопоставимо годовой дозе, получаемой работниками предприятий ядерно-топливного цикла, и, кроме того, медальоны могут обладать местным поражающим радиационным воздействием на кожу. То есть, вместо лечения медальоны могут и покалечить. По данным фактам возбуждены уголовные дела по ст.188 Уголовного кодекса Российской Федерации (контрабанда).
В остальных случаях товар выпущен после проведения дополнительного радиационного контроля должностными лицами таможенных органов, в ходе которого подтвердилось соответствие товара санитарно-эпидемиологическим требованиям Таможенного союза.
Таможенные службы РФ и Молдавии подписали План совместных действий до 2014гг.
Федеральная таможенная служба Российской Федерации и Таможенная служба Молдавии подписали План совместных действий в правоохранительной сфере на 2012—2014гг., а также совместное заявление о сотрудничестве в таможенной сфере. Как сообщили РБК в Таможенной службе Молдавии, документы подписаны по итогам проведенной в Кишиневе встречи официальной делегации Федеральной таможенной службы России (ФТС) во главе с ее руководителем Андреем Бельяниновым с генеральным директором Таможенной службы Молдавии Тудором Балицким.
Как отмечается, подписанное сторонами совместное заявление о сотрудничестве в таможенной сфере «создаст солидную базу для укрепления взаимодействия в основных областях таможенного дела», а План совместных действий в правоохранительной сфере на 2012—2014гг. позволит активизировать сотрудничество между правоохранительными подразделениями таможенных служб двух стран.
Более 200 саратовских таможенников потеряли работу
Сегодня начальник Приволжского управления Федеральной таможенной службы Вячеслав Голоскоков высоко оценил итоги работы ведомства Сергея Овсянникова в 2011 году.
По его словам, Саратовская таможня не вошла в «призовую тройку» регионов ПФО, однако вплотную приблизилась к ней.
Сам Сергей Овсянников назвал минувший год «непростым». Одним из самых главных событий, по его словам, стала реорганизация структуры Саратовской таможни.
В частности, был ликвидирован Озинский таможенный пост. В результате реорганизации сокращению подверглись 237 должностных лица, были заменены заместители руководителя Саратовской таможни, поменялся руководящий состав таможенных постов.
Владимирская таможня: перечисления в федеральный бюджет составили более 9 миллиардов рублей
Во Владимирской таможне подведены итоги 2011 года. За этот период отработано почти 29 тысяч деклараций на товары (по сравнению с 2010 годом количество деклараций увеличилось на 18%). На таможенных постах было продекларировано более 500 тысяч тонн товаров общей стоимостью свыше 2 миллиардов долларов. В доходную часть федерального бюджета направлено более 9 миллиардов 277 миллионов рублей (в 2010 – около 7,5 миллиардов рублей).
За год в 4,4 раза выросло количество электронных таможенных деклараций, поданных через Интернет, к концу IV квартала их число составило 90% от общего декларационного массива. В 2011 году в таможне начал работу новый таможенный пост — центр электронного декларирования (ЦЭД), который также отрабатывает и технологию «удаленного выпуска» товаров. Здесь осуществляется документальный контроль товаров, в том числе находящихся на границе (в регионе деятельности Смоленской и Брянской таможен).
В 2011 году с таможней работали более 600 предприятий и организаций, из которых 62% зарегистрированы во Владимирской области. Наиболее активные участники внешнеэкономической деятельности: ООО «Дау Изолан», ЗАО «Муром», ООО «Беко»; ЗАО «Ферреро Руссия»; ООО «Демидовский фанерный комбинат», ООО «Баутекс», ООО «Вестел – СНГ», ООО «Крафт Фудс Рус». За год в таможню также обратились 250 новых участников внешнеэкономической деятельности, среди которых более половины зарегистрированы в Москве и Московской области. Это результат поэтапной реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации и сокращения мест проведения таможенных операций в Москве и Подмосковье.
По данным таможенной статистики (учитываются предприятия и организации, зарегистрированные во Владимирском регионе и подавшие декларации во Владимирскую таможню) в 2011 году внешнеторговый оборот Владимирской области (по сравнению с 2010 годом) вырос в 1,7 раза и составил 1 миллиард 700 миллионов долларов. При этом экспорт увеличился в 1,8 раза и составил 858 миллионов долларов, импорт — в 1,5 раза и составил 842 миллиона долларов.
