Новости
Курская таможня- юбиляр
Она была образована 14 февраля 1992 года на базе Курского таможенного поста Воронежской таможни. А состоявшиеся 16 февраля 2012 года торжества по случаю 20-летия начались с волнительного для сердца каждого курского таможенника события- открытия мемориальной памятной доски с барельефом и именем первого начальника Курской таможни генерал-майора таможенной службы Анатолия Погожева.
Тогда, двадцать лет назад, несмотря на малочисленность личного состава, практически полное отсутствие материальной базы и бытовую неустроенность, Анатолию Васильевичу с коллегами ценой огромных усилий удалось наладить четкую работу вновь созданного таможенного органа и за короткий срок организовать полноценный круглосуточный таможенный контроль почти на трехсоткилометровом курском участке российско-украинской государственной границы. Под его непосредственным руководством в 1993 году на границе была блестяще проведена операция, результатом которой явилось перекрытие канала контрабанды православных святынь с изъятием из подпольного оборота 35 икон русских мастеров ХVIII и начала ХХ веков, которые были переданы в дар Курско-Рыльской епархии.
Между тем нынешним двадцатилетним периодом существования Курской таможни не исчерпывается ее славная история, которая берет свое начало еще из глубокой старины. Первые сохранившиеся письменные упоминания о таможенном деле в нашем регионе относятся еще к началу XVI века. В госархиве древних актов находятся 18 книг приходо-расходных и явочных товаров по Курской таможне. Самая ранняя книга учета таможенных пошлин датирована 1619 годом. А это свидетельствует о том, что таможенное дело здесь было налажено еще до издания Указа Государя Царя и Великого Князя Всея Руси Алексея Михайловича от 25 октября 1653 года «О взимании таможенной пошлины в Москве и в городах, с показанием по сколько и с каких товаров», явившегося официальной точкой отсчета существования Российской таможни(!). Просуществовала таможня на Курской земле до 1758 года, после чего ее упразднили более чем на два столетия. После развала СССР, уже в суверенной России, 25 октября 1991 года создан Государственный таможенный комитет, а буквально через три с лишним месяца была образована Курская таможня и дан отсчет ее существования в новом историческом формате.
Ныне в регионе ее ответственности экономическую безопасность страны обеспечивают более 800 таможенников, проходящих «государеву службу» на трех пограничных, четырех внутренних таможенных постах и в 33 функциональных подразделениях.
Пограничная Курская таможня успешно реализует разработанный ФТС России пилотный проект Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Тут построены и оснащены самой современной техникой многосторонние автомобильные пункты пропуска Крупец и Суджа. Три из четырех внутренних таможенных постов, — Мирный, Крупецкий и Курский, — находятся в непосредственной близости от таможенной границы Таможенного союза. Там же в приграничье, в рамках частно-государственного партнерства, возведены и уже успешно функционируют Крупецкий и Суджанский таможенно-логистические терминалы.
Стратегия развития Курской таможни направлена в первую очередь на модернизацию и внедрение современных информационных технологий: предварительного информирования о прибывающих грузах, электронного декларирования посредством сети Интернет и так называемого удаленного выпуска. За минувший год по технологии удаленного выпуска было выпущено почти 700 деклараций. Всего же оформлено свыше 15 тысяч электронных деклараций на товары. В настоящее время в электронном виде оформляется уже около 95 процентов деклараций. А работа пунктов пропуска организована по удобному для посетителей принципу «одного окна».
Для ускорения таможенных процедур и сканирования крупногабаритных грузов и транспортных средств, во избежание несанкционированного провоза запрещенных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза товаров, на «вооружение» таможни поступили два современных мобильных инспекционно-досмотровых комплекса, которые позволяют сократить время проведения досмотровых таможенных операций с одного часа до 10-15 минут.
Естественно, все эти новации, а также ответственное отношение к делу самих таможенников на разных участках деятельности положительно сказываются и на результатах работы таможни в целом. Так, например, за минувший год в доходную часть федерального бюджета ею перечислено около шести миллиардов рублей- почти на четверть больше уровня соответствующего предшествующего периода(!). Оформлено около десяти миллионов тонн внешнеторговых грузов. Внешнеторговый оборот составил два миллиарда 300 миллионов долларов США (объемы внешней торговли увеличились на 60%).
Курские таможенники поставили надежный заслон недоброкачественным товарам. Выявлено свыше 198 тысяч единиц товаров с признаками контрафактных.
Правоохранительным блоком таможни, активно противодействующим незаконному перемещению товаров через таможенную границу Таможенного союза, за год возбуждено 15 уголовных дел по контрабанде товаров, наркотических средств, культурных ценностей и невозвращению из-за границы средств в иностранной валюте. Стоимость незаконно перемещенных товаров составила более 4,7 млрд. рублей.
В числе наиболее громких уголовных дел последнего времени- выявленная на Рыльском таможенном посту крупная контрабанда наркотиков (май 2009г.), когда в автофургоне был обнаружен тайник в виде двойного дна, в котором находились марихуана и гашиш в брикетах общим весом (с упаковкой) свыше 52 килограммов.
Участились случаи ввоза семян овощных культур с нарушением санитарных норм и требований таможенного законодательства
С начала февраля челябинскими таможенниками выявлено уже три факта ввоза семян овощных культур, ввезенных на Южный Урал с нарушением санитарных норм и требований таможенного законодательства. Как сообщает Пресс-служба УТУ, во всех случаях нарушителями являются китайские граждане, перемещающие в своем багаже немаркированный посадочный материал без разрешающих документов.
Так 16 февраля на таможенном посту «Аэропорт Баландино» при осуществлении таможенного контроля пассажиров авиарейса «Харбин – Челябинск» выявлено 10 свертков с семенами овощных культур без маркировки общем весом 1,1 кг. Владелица содержимого, гражданка КНР, проследовала с багажом по «зеленому коридору», тем самым заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Однако уже в ходе устного опроса выяснилось, что среди личных вещей гостьи имеется товар, попадающий под статус «подкарантийной продукции», и предназначенный для коммерческой деятельности. При этом никаких разрешительных фитосанитарных документов представлено не было. Ранее аналогичная история произошла еще с двумя ее соотечественниками. Во всех случаях ввозимые гражданами КНР семена предназначались для посадочных работ в теплицах на территории Южного Урала.
Ураган помешал Новороссийской таможне работать в штатном режиме
В ночь с 7 на 8 февраля 2012 года Черноморское побережье Краснодарского края было объявлено зоной ЧС. Как и предупреждали синоптики, стихия действительно разбушевалась во всю мощь. Больше всего от стихии пострадали Новороссийск и Геленджик. Ураган пронесся по всему краю и обрушился на его жителей сильнейшими морозами, доходящими местами до -30˚, ураганным ветром, волнениями моря и сходами снежных лавин.
В Новороссийске каждый год случается ураган, но такого мощного не было уже много лет. Скорость ветра в городе достигала, по разным данным, от 45 до 60 метров в секунду, то есть до 360 км/ч при температуре более -20˚.
В связи с неблагоприятными погодными условиями были прекращены работы в Новороссийском и в Геленджикском морских портах.
Вследствие урагана в Геленджике была парализована работа всего порта. В результате чего не все транспортные средства, находящиеся в зоне таможенного контроля, были эвакуированы из зоны ЧП, пострадало ограждение, система видеонаблюдения, места разгрузки покрылись слоем льда, толщина которого местами достигала 60 сантиметров.
21 год исполнился вологодской таможне
Она была создана Указом Главного Управления Государственного таможенного комитета СССР о создании на базе Вологодского таможенного поста Ленинградской таможни.
В честь праздника 17 февраля весь личный состав побывал на торжественном построении. Лучшим работникам были вручены награды и благодарности.
Вологодская таможня с каждым годом растет и развивается. За 2011 год таможенники оформили более 34 тысяч деклараций на товары. По сравнению в 2010 годом эта цифра увеличилась на 34%. А это значит, что, благодаря такой работе, в федеральный бюджет поступило больше денежных средств.
31 партия растительной продукции не прошла через псковскую границу
В двух пунктах пропуска через Государственную границу при проведении карантинного фитосанитарного контроля вывозимой с территории Российской Федерации подкарантинной продукции специалисты Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям приостановили движение 31 партии растительной продукции. Об этом Псковской Ленте Новостей сообщила пресс-секретарь Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям Екатерина Минина.
В железнодорожном пункте пропуска «Посинь», находящемся на российско-латвийском участке Государственной границы, приостановлено движение 30 партий общим объемом 1904 тонн. При проведении документарного контроля 14 партий пшеницы, 1 партия ячменя и 15 партий семян льна, следовавших из регионов Российской Федерации в Латвию, специалисты карантинного фитосанитарного контроля установили, что партии пшеницы и ячменя перевозили в сопровождении фитосанитарных сертификатов с истекшими сроками действия, а фитосанитарные сертификаты на партии семян льна оформлены только на русском языке, что является нарушением международных требований стран — членов ЕС.
Экспорт металлолома теперь только через Магадан
Чукотская таможня
информирует участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) о вступлении в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года N1148 «Об определении в Дальневосточном федеральном округе места убытия из Российской Федерации за пределы единой таможенной территории Таможенного союза отдельных категорий товаров».
В соответствии с данным Постановлением убытие товаров — лома недрагоценных металлов, вывозимых в соответствии с таможенной процедурой экспорта за пределы единой таможенной территории Таможенного союза в Дальневосточном федеральном округе через государственную границу Российской Федерации, допускается только из пункта пропуска в Магаданском морском порту.
По информации, полученной из Магаданской таможни, в случае помещения товаров под таможенную процедуру экспорта в зоне ответственности Чукотской таможни, в целях проверки сведений о количестве товара и его идентификации при заходе в порт Магадан, Магаданской таможней планируется запрашивать документы о проведенном таможенном контроле в порту погрузки, сюрвейерские акты порта погрузки, проверять наложенные средства идентификации товаров (СТИ) (поручения на отгрузку экспортных товаров с отметками таможенного органа, акты таможенного досмотра/осмотра, акты таможенного наблюдения с отметками о наложении СТИ при окончании погрузки, таможенные декларации на товары и т.д.).
Учет товаров на временное хранение
Тюменская таможня информирует участников внешнеэкономической деятельности, что с 01 февраля 2012 года в таможенных органах Федеральной таможенной службы используется модернизированная версия комплекса программных средств (далее – КПС) «Учет товаров на временное хранение». Данная информация размещена на официальном сайте ФТС России: http:/customs.ru в разделе «Электронное представление сведений», «Техническая документация» и новые формы документации, которые включают в себя:
— документы информационного взаимодействия;
— альбом форматов электронных форм документов, предназначенных для организации взаимодействия таможенных органов с автоматизированными системами предприятий, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;
— спецификация интерфейса взаимодействия между автоматизированными системами таможенных органов и информационными системами лиц, декларирующих товары и транспортные средства с использованием электронной формы декларирования;
— программа и методика испытаний информационных систем, предназначенных для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме.
Данные документы содержат информацию, необходимую для доработки информационных систем владельцев складов временного хранения (далее – СВХ) и других заинтересованных лиц и их тестирования.
Электронный обмен между таможенными органами и владельцами СВХ позволяет значительно сократить время совершения таможенных операций и отказаться от представления таможенным органам документов на бумажных носителях.
Количество жалоб на Минераловодскую таможню за год снизилось вдвое
Работу с обращениями граждан таможня рассматривает как «обратную связь» с населением, которая помогает в борьбе скоррупцией
В таможенные органы, также как в любые государственные или общественные организации, предприятия, учреждения, фирмы, в процессе их деятельности поступает немало различных обращений граждан. И это понятно, ведь при пересечении границы или при перемещении через границу различных товаров и у пассажиров международных рейсов, и у представителей бизнеса могут возникать и возникают вопросы – как о работе таможенной службы вообще, так и по поводу конкретных ситуаций при прохождении таможенного контроля.
Обращения граждан – средство осуществления и охраны прав личности. Поэтому работа с ними – такое же важное направление в деятельности таможенных органов, как и решение вопросов таможенного оформления и контроля различных внешнеэкономических грузов.
В истекшем году в Минераловодскую таможню поступило от граждан 129 письменных обращений – жалоб, заявлений. Вопрос их рассмотрения находится на постоянном контроле руководства. В зависимости от своего содержания обращения поступают в различные подразделения таможни. По каждому из них принимаются решения, и в установленный законом срок заявителям направляются письменные ответы.
Вопросы, с которыми обращаются в Минераловодскую таможню, — самые разнообразные: о таможенном оформлении товаров для личного пользования, в том числе домашних вещей в льготном порядке при переселении на постоянное место жительства, о причинах отказа в предоставлении льгот, об оформлении транспортных средств, международных почтовых отправлений, о выдаче паспортов транспортных средств, уплате таможенных платежей, о получении копий таможенных документов и т.п. Ряд заявлений касается различных вопросов социального характера: подтверждение прохождения службы в таможенных органах, награждения, получение характеристик и копий документов из личных дел, запрос информации о стаже государственной службы.
Из 112 заявлений, полученных таможней в 2011 году, удовлетворено 52. По 49 даны разъяснения. В 9 случаях заявителям отказано по причине несоблюдения ими действующего законодательства. Одно заявление направлено для рассмотрения по компетенции в вышестоящий таможенный орган. Ответ на одно из рассмотренных обращений не направлен заявителю в связи с тем, что им не были указаны его фамилия, имя, отчество и адрес.
Кроме работы с письменными обращениями организован – в соответствии с установленным графиком – личный прием граждан руководством таможни и подчиненных таможенных постов. В течение года в порядке личного приема приняты 334 человека, в том числе 6 – граждане Азербайджана, Узбекистана, Германии.
Помимо перечисленных выше, в ходе личного приема рассматривались и вопросы применения электронного декларирования. Обратившимся на прием давались разъяснения по порядку трудоустройства в таможню, о прохождении практики в различных структурных подразделениях и на таможенных постах студентами профильных вузов, по условиям участия и итогам участия в конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы.
Отдельное место среди заявлений, поступающих в таможню, занимают жалобы на действия (бездействие) ее должностных лиц. При прохождении – разово или регулярно – таможенного контроля граждане вступают во взаимоотношения с таможней, и не всегда позиции сторон совпадают. Могут возникать ситуации, когда предъявляются претензии к должностным лицам, и граждане вправе обжаловать решения таможенного органа, обращаясь в суд. Согласно действующему законодательству разрешение любой — даже конфликтной – ситуации может пройти и без судебного урегулирования. Разобраться и подтвердить или отменить решение конкретного должностного лица правомочен вышестоящий таможенный орган, обратиться в который может каждый, считающий, что нарушены его права и законные интересы. Причем такое обращение будет с меньшей потерей времени и меньшими затратами для заявителя.
По сравнению с 2010 годом в истекшем году количество жалоб от физических лиц снизилось более чем в два раза.
В течение года в таможню поступило 17 жалоб, из которых удовлетворено 2. По 9 вынесены решения, 1 направлено по принадлежности, 1 – по подведомственности в вышестоящий таможенный орган. Одна из жалоб была отозвана заявителем. В рассмотрении трех отказано в связи с истечением установленного законом срока подачи жалобы, отсутствием предмета обжалования и в связи обжалованием действия органа, не являющегося таможенным.
Работу с обращениями граждан Минераловодская таможня рассматривает как «обратную связь» с населением, способствующую совершенствованию деятельности таможенной службы. Она помогает вовремя разобраться в возникающих проблемах, найти решение, принять необходимые меры. Такая связь также важна в борьбе с коррупционными проявлениями.
По материалам «Комсомольская правда в Ставрополе»
Таможенному союзу ВТО не помеха
Заседание комитета по содействию Внешне экономической деятельности Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты собрало представителей более 20 организаций – участниц внешнеэкономической деятельности. Первым вопросом повестки обсуждения стали проблемы интеграции в ВТО.
Решение о вступлении в ВТО, как ни парадоксально, многих застало врасплох. По статистике, которую приводит газета КоммерсантЪ, лишь около 6% крупных компаний РФ разработали стратегию адаптации своего бизнеса к правилам ВТО. На этой неделе МЭР начинает серию конференций «по отраслевым аспектам присоединения РФ к ВТО». За разъяснениями МЭР приглашает только представителей промышленных отраслей. Однако сфере обслуживания ВЭД вопросов в связи со вступлением в ВТО нисколько не меньше.
Обзор ближайших перспектив развития рынка ВЭД предложил Артур Шайнуров, директор ЗАО «РОСТЭК-Северо-Запад». В силу специфики деятельности, акцент он сделал на аспектах таможенного администрирования в контексте требований и стандартов ВТО. Принципиальный подход к деятельности таможенных органов без сомнения претерпит коренные изменения. Со вступлением в ВТО эксперты прогнозируют значительное увеличение объемов перевозок грузов. Оно будет обусловлено и снижением пошлин, и объемов внутреннего производства, и стоимости транспортных услуг, и рядом других факторов. В этих условиях приоритет в работе таможенных органов должен сместиться в область собственно таможенного контроля, обеспечения экономической безопасности страны. В то время как сегодня фискальная функция таможенных органов доминирует над контролирующей: ведь таможенные поступления обеспечивают более половины доходной части бюджета РФ.
О перспективах интеграции Таможенного союза и ВТО говорил Сергей Белоусов, начальник управления Секретариата Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭс. Многие эксперты сегодня говорят о значительных сложностях, с которыми страны – участницы Таможенного союза – Россия, Казахстан и Белоруссия — столкнутся в процессе совмещения различных обязательств, которые они примут на себя в процессе переговоров с ВТО. Под вопрос может быть поставлено существование единого таможенного тарифа самого Таможенного союза. Однако Сергей Белоусов выразил уверенность в том, что позиции стран сегодня настолько близки, что серьезных конфликтов возникнуть не должно.
Вниманию участников внешнеэкономической деятельности: вступил в действие техрегламент на пиротехнические изделия
Отдел торговых ограничений и экспортного контроля Владивостокской таможни сообщает, что с 15 февраля 2012 года вступает в силу технический регламент Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (Технический регламент), утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 года № 770.
Данный Технический регламент распространяется на выпускаемые в обращение на таможенной территории Таможенного союза пиротехнические изделия.
До утверждения Евразийской экономической комиссией перечня пиротехнических изделий, в отношении которых подача декларации на товары должна сопровождаться документом, сопровождающим соблюдение требований, необходимо руководствоваться перечнем пиротехнических изделий, указанных в приложении № 1 к Техническому регламенту.
