Министр Э.С. Набиуллина провела совещание по вопросам совершенствования таможенного регулирования в рамках правовой базы Таможенного союза
13 мая 2010 г. в Минэкономразвития России под председательством Министра Э.С. Набиуллиной состоялось совещание по вопросам совершенствования таможенного регулирования в рамках правовой базы Таможенного союза Российской Федерации, Республики Белоруссии и Республики Казахстан, а также национального законодательства Российской Федерации
Целью совещания было определение с точки зрения российского и иностранного предпринимательского сообщества, насколько соответствует формируемая нормативная правовая база таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана и национальное законодательство в таможенной сфере приоритетам, поставленным Президентом Российской Федерации, по улучшению инвестиционного климата и модернизации российской экономики.
В ходе совещания представители Министерства и ФТС России доложили о текущем состоянии дел по подготовке нормативной правовой базы таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, а также о проекте федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
В ходе обсуждения представители деловых кругов высказали свое мнение, насколько подготовленные документы соответствуют интересам бизнес-сообщества, формированию благоприятного делового климата и условий развития, какие меры необходимо предпринять, чтобы минимизировать риски, связанные с введением в действие законодательства Таможенного союза, что должно быть заложено в федеральный закон, чтобы стимулировать российские предприятия к более активному технологическому обновлению.
В совещании приняли участие: от Минэкономразвития России — заместители Министра С.С. Воскресенский и А.А. Слепнев, директор Сводного департамента анализа и регулирования А.Е. Лихачев, директор Департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства С.Ю. Беляков, директор Департамента государственного регулирования в экономике С.В. Шипов, а также президент РСПП А.Н. Шохин, председатель Комитета РСПП по торговой политике и ВТО, генеральный директор ОАО «Северсталь» А.В. Мордашов, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» С.Р. Борисов, представители Минпромторга России, Минфина России, ФТС России, иностранного и отечественного бизнеса, научных кругов и экспертного сообщества.
Тезисы вступительного слова министра Э.С. Набиуллиной на совещании по вопросам совершенствования таможенного администрирования в рамках правовой базы таможенного союза Российской Федерации, Республики Белоруссии и Республики Казахстан, а также национального законодательства Российской Федерации, г. Москва, 13 мая 2010 г.
Уважаемые коллеги!
Одним из приоритетов экономической политики на ближайший период является улучшение инвестиционного климата и, безусловно, упрощение административных процедур и наведение порядка с таможенным администрированием. Мы должны реализовать эту задачу как через формирование договорной базы Таможенного союза, так и в рамках улучшения нашего национального законодательства.
С 1 июля этого года вступает в силу Таможенный кодекс. Мы вместе с вами не раз обсуждали поправки к нему, внесли поправки. Надо сказать, что это позволило сделать Таможенный кодекс больше «кодексом прямого действия». При помощи участия бизнеса нам удалось в два раза сократить количество отсылочных норм, хотя отсылочные нормы в Таможенном кодексе еще остались. Мы договаривались, что будем осуществлять разработку национального законодательства так, чтобы нормы прямого действия были прямо прописаны в национальном законодательстве, причем прозрачным образом, улучшающим таможенное администрирование.
Хочу напомнить, что, несмотря на то, что с 1 июля вступает Таможенный кодекс в силу, по мере его реализации будут выявляться и проблемы. Мы готовы дальше работать по внесению поправок уже вместе с нашими партнерами — с белорусами, с казахами, — в действующий Таможенный кодекс, обобщать ваши замечания. Важнейшим принципом работы над таможенным законодательством, над обобщением практики таможенного администрирования является наш постоянный диалог с бизнесом-сообществом.
Ключевым документом, который конкретизирует положения единого Таможенного кодекса, должен стать Федеральный закон «О таможенном регулировании». Именно этот документ призван решить большинство практических вопросов, связанных с таможенным администрированием.
Разработку данного закона ведет Федеральная таможенная служба. Мы уже направили наши обобщенные замечания, предложения концептуального характера, которые подготовили вместе с участием экспертов, бизнес-сообщества, с учетом того, что существенные поправки представлены также Минфином, Минпромторгом, Минтрансом.
По материалам Пресс-службы Минэкономразвития России